Решение по делу № 12-214/2016 от 27.05.2016

дело №

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Завьялово, ул. Речная, д. 17

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 июня 2016 года                             село Завьялово УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кожевников Ю.А.,

с участием:

представителя ООО «Птицефабрика «Вараксино» И.Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Вараксино» на постановление ВрИО начальника Отделения ГИБДД Отдела МВД России по Завьяловскому району Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ВрИО начальника ОГИБДД ОМВД России по Завьяловскому району УР вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым ООО «Птицефабрика «Вараксино» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.

ООО «Птицефабрика «Вараксино» обратилось с жалобой на указанное постановление, где указало, что за нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов был привлечен водитель, осуществлявший перевозку, привлечение к ответственности ООО «Птицефабрика «Вараксино» как грузоотправителя излишне и неправомерно, поскольку не охватывается объективной стороной вменяемого правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Птицефабрика «Вараксино» И.Н.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что факт погрузки должностными лицами общества транспортного средства под управлением водителя Б.М.И. не оспаривает, погрузка была осуществлена в соответствии с установленным порядком (схемой) размещения мест. Также представитель ООО «Птицефабрика «Вараксино» ходатайствовал о снижении размера штрафа в случае установления судом вины общества и назначении его ниже низшего предела санкции, исходя из материального положения общества.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ООО «Птицефабрика «Вараксино» постановлением ВрИО начальника ОГИБДД ОМВД России по Завьяловскому району УР от ДД.ММ.ГГГГ № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей

Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении, совершенном юридически лицом, от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Птицефабрика «Вараксино» ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения по адресу <адрес> осуществило погрузку груза в транспортное средство – автомобиль Вольво г/н № с полуприцепом КРОНЕ г/н № под управлением водителя Б.М.И. с превышением допустимой массы на 2 ось ТС на 6,4 %, установленным ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 13 мин. на 14 км а/д <адрес> согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ определения весовых параметров транспортного средства, без специального разрешения, тем самым не обеспечило соблюдение требований п. 23.5 Правил дорожного движения, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно пункту 23.5 ПДД перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пункт 15 данной статьи также устанавливает, что юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ определения весовых параметров транспортного средства нагрузка на 2-ю ось ТС под управлением Б.М.И. превысила допустимые значения на 6,4 % (при допустимой нагрузке на ось 10 т, нагрузка составила 10,642 т), специальное разрешение у него отсутствовало.

Грузоотправителем являлось ООО «Птицефабрика «Вараксино», что подтверждается счетом-фактурой № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ООО «Птицефабрика «Вараксино» в совершении вменяемого правонарушения была установлена также на основании:

- рапорта инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснения Б.М.И. от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- путевого листа;

- учредительных документов ООО «Птицефабрика «Вараксино», производственной инструкции кладовщика склада хранения готовой продукции производственно-логистического комплекса ООО «Птицефабрика «Вараксино»;

- объяснения О.В.

С учетом исследования всех собранных по делу доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ должностным лицом все обстоятельства по делу были исследованы и оценены верно.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд считает, что вина ООО «Птицефабрика «Вараксино» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

ООО «Птицефабрика «Вараксино» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, – превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства юридическим лицом, осуществившим погрузку груза в транспортное средство.

Исследованные должностным лицом доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения и не вызывают у суда сомнений.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, должностным лицом были установлены достоверно, неустранимые противоречия между доказательствами по делу отсутствуют.

Дело было рассмотрено с соблюдением установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении либо влекущие прекращение производства по делу, – отсутствуют.

Нарушений применения материальных, процессуальных норм права, влекущих отмену принятого по делу постановления, судом не установлено.

Таким образом, ООО «Птицефабрика «Вараксино» правомерно было привлечено уполномоченным должностным лицом к административной ответственности, размер наказания определен в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд полагает, что, исходя из характера совершенного административного правонарушения, небольшой величины превышения установленной нагрузки на ось ТС, последствий допущенного нарушения, учитывая имущественное и финансовое положение ООО «Птицефабрика «Вараксино», в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ по делу необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление ВрИО начальника Отделения ГИБДД Отдела МВД России по Завьяловскому району Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Вараксино» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере Двести пятьдесят тысяч рублей, изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до Ста двадцати пяти тысяч рублей.

В остальной части указанное постановление должностного лица оставить без изменений.

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Вараксино» удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    Ю.А. Кожевников