Решение по делу № 2-2521/2018 ~ М-2497/2018 от 31.10.2018

Дело № 2-2521/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи            Юрченко Д.А.

при секретаре судебного заседания                Волковой Е.А.,

с участием истца                            Ролдугина А.И.,

10 декабря 2018 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ролдугина Анатолия Ивановича к Раевой (Павловой) Юлии Анатольевне о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Ролдугин А.И. обратился в суд с иском к Раевой (Павловой) Ю.А. о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением– домовладением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что Ролдугин А.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном домовладении, кроме истца зарегистрирована, в том числе, его дочь – Раева (Павлова) Ю.А., которая длительное время по указанному адресу не проживает, коммунальные услуги ею не оплачиваются. Все расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг и по содержанию жилого дома несет истец. Выезд Раевой (Павловой) Ю.А. из спорного жилого помещения являлся добровольным. В домовладении вещи, принадлежащие Раевой (Павловой) Ю.А., отсутствуют, препятствий в пользовании жилым помещением истцом не чинится. Отсутствие ответчика не носит временного характера, поскольку она не проживает в спорном жилом помещении в течение длительного периода времени. Полагает, что регистрация Раевой (Павловой) Ю.А. по указанному выше адресу нарушает его жилищные права, поскольку налагает обязанности оплачивать коммунальные услуги из расчета регистрации в домовладении ответчика, что послужило основанием для обращения за судебной защитой.

В судебном заседании истец Ролдугин А.И. исковые требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении натаивал.

В судебное заседание ответчик Раева (Павлова) Ю.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом по месту регистрации (<адрес>), а также по месту нахождения, принадлежащего ей имущества – квартиры (<адрес>), а также телефонограммой. Направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция была возвращена в суд как невостребованная адресатом по истечении срока ее хранения. Однако по средствам почтовой связи, ДД.ММ.ГГГГ в суд от Раевой (Павловой) Ю.А. поступило возражение, согласно которому ответчик против удовлетворения исковых требований Ролдугина А.И. возражает.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представлено заявление, согласно которому, просят рассмотреть дело без участия представителя ГУ МВД России по Волгоградской области. Возражений относительно исковых требований Ролдугина А.И. не представлено.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел.

В соответствии со ст. 35 <данные изъяты> Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, при этом никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

    Согласно п.1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 ч.1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 292 п.2 ГК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника.

В соответствии со ст. 35 ч.1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Ролдугин А.И. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7, 23-24).

Согласно домовой книге, в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Павлова Ю.А., Ролдугин В.Д., ФИО7 (л.д. 8-9).ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес> Волгограда между Раевым В.В. и Павловой Ю.А. зарегистрирован брак, после заключения которого жене присвоена фамилия супруга «Раева», о чем выдано свидетельство о регистрации брака № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Данное обстоятельство также подтверждается сведениями отдела АСР УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области, согласно которым ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 18).

Как указано в свидетельстве о регистрации по месту пребывания, выданном отделом по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес>, Раева Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 37).

Также из материалов дела усматривается, что Павлова Ю.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

В судебном заседании истец Ролдугин А.И. пояснил, что ответчик жилым помещением не владеет и не пользуется, коммунальные платежи не оплачивает, бремя содержания имущества не несет, личных вещей ответчика в квартире не имеется, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинил и не чинит.

Свидетели ФИО9 и ФИО10, допрошенные в судебном заседании, пояснили, что Раева (Павлова) Ю.А. является дочерью истца. На протяжении более 5 лет ответчик в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не проживает, коммунальные услуги ею не оплачиваются. Выезд Раевой (Павловой) Ю.А. из спорного жилого помещения являлся добровольным, истец препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинил и не чинит.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Раева (Павлова) Ю.А. является бывшим членом семьи Ролдугина А.И., совместное хозяйство с ней не ведет, доказательств обратного материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.

Доводы ответчика Раевой Ю.А. о том, что истец чинит ей препятствия в пользовании спорным жилым помещением в виду злоупотребления спиртными напитками, своего объективного подтверждения в судебном заседании не нашли и опровергаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Кроме этого в судебном заседании истец не отрицал, что действительно был поставлен на учет в наркологический диспансер примерно в 2016 году, однако данные события были связаны с переживаниями из-за смерти супруги, и в период, когда ответчик уже не жила в спорном доме.

Исходя из содержания ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством обществом, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституциями и законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление от 04 апреля 1996 года № 9-П и от 02 февраля 1998 года № 4-П, определение от 13 июля 2000 года № 185-0 и от 06 октября 2008 года № 619-О-П).

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, его регистрация носит формальный характер, является бывшим членом семьи Ролдугина А.И. совместное хозяйство с ним не ведет, бремя расходов, связанных с оплатой коммунальных платежей не несет, ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением не осуществляет, соглашения о порядке пользования данным жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось, однако его регистрация по указанному адресу препятствует истцу в распоряжении собственностью, то суд находит, что Раева (Павлова) Ю.А. утратила право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Ролдугина А.И. о признании Раевой (Павловой) Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, а исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежат, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Ролдугина Анатолия Ивановича к Раевой (Павловой) Юлии Анатольевне о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить в части.

Признать Раеву (Павлову) Юлию Анатольевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании Раевой (Павловой) Юлии Анатольевны утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ее с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина.

В удовлетворении требований Ролдугина Анатолия Ивановича о понуждении ОУФМС России по <адрес> в <адрес> снять Раеву (Павлову) ФИО3 с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                        Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 14 декабря 2018 года.

Судья     Юрченко Д.А.