Решение по делу № 2-692/2018 ~ М-525/2018 от 28.03.2018

Дело № 2-692/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 17 апреля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кравченко Т.Н.,

секретаря Уралёвой И.А.,

с участием:

истца Ладыжева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ладыжева А. И. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии со следующими ТЭП: общая площадь - 55,6 кв.м.; признать за ним право собственности на самовольно возведенную пристройку литер А1 площадью 4,7 кв.м, обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии зарегистрировать право на самовольно возведенные пристройки литер А1 площадью 4,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Свои требования обосновал тем, что 06 декабря 2017 года он обратился в нотариальную контору с просьбой выдать ему свидетельство о праве на наследство по закону в соответствии со ст.1143 ГК РФ на 1/3 долю домовладения, находящегося по адресу: <адрес>., принадлежащую ранее в праве общей собственности Ладыжеву Л. С., умершего 10 мая 2017 года.

При проведении правовой экспертизы нотариус установила, что отапливаемая пристройка лит. А1 пристроена без разрешения компетентных органов, что является нарушением при проведении строительных работ в соответствии с жилищным и градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с наследственным правом самовольно выполненная пристройка не может являться предметом наследования без решения суда и не может быть включена нотариусом в наследственную массу.

Специалистом проведен анализ технического паспорта, представленного заказчиком и составленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району по состоянию на 11 октября 2017 года, а также выполнен визуальный осмотр жилого дома и опрос заказчика, в результате чего установлено, что реконструкция жилого дома литер «А,а,А1» выполнена без разрешения, проектная документация на реконструкцию жилого дома не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строение (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещения №6: электричество, водоснабжение, отопление, канализация даёт обоснование образованию помещения вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами своих потребностей.

На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", технических и объемно - планировочных характеристик, жилой дом литер «А,а,А1» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям -планировочным (высоте, размерам), санитарно -гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений с учетом конструктивных и технических параметров жилого дома, построенного в 1967 году (до и после реконструкции помещение № (жилая комната) по площади не соответствует требованиям «СП 55.13330.2011», т.е. меньше 8,0 кв.м.).

В судебном заседании истец Ладыжев А.И. свои требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью - 55,6 кв. м.; признать за ним на 1/3 долю право собственности на самовольно возведенную пристройку литер А1 площадью 4,7 кв.м, обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии зарегистрировать право на самовольно возведенную пристройку литер А1 площадью 4,7 кв.м., расположенную по указанному адресу.

Представители ответчиков Администрации МО Гулькевичский район, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленные о месте и времени разбирательства, в суд не явились, в направленных в суд заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие, в решении полагаются на усмотрение суда.

Третьи лица Павлова В.С., Ладыжева Т.И., надлежаще уведомленные о месте и времени разбирательства, в суд не явились, в направленных в суд заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности по 1/3 доли за Ладыжевым Л. С., Павловой В. С., Ладыжевой Т. И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 сентября 1998 года реестр №, от 27 ноября 2008 года реестр №.

Указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами: построена отапливаемая пристройка литер «А1», состоящая из одного помещения, площадью 4,7 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному ФГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №) от 24 ноября 2017 года о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции и реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, на основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 "Планировка и застройка территорий&apos; малоэтажного жилищного строительства", технических и объемно - планировочных характеристик, жилой дом литер «А,а,А1» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно -гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений с учетом конструктивных и технических параметров жилого дома, построенного в 1967 году (до и после реконструкции помещение №3 (жилая комната) по площади не соответствуют требованиям «СП 55.13330.2011», т.е. меньше 8,0 кв.м.). Выполненные реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ). Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: Литер «А» помещения №№ 1, 2, 3, 4 – жилые комнаты площадью соответственно 15,0 кв.м, 8,5 кв.м, 7,8 кв.м, 13,2 кв.м, Литер «а» - коридор площадью 6,4 кв.м, Литер «А1» помещение № 6 – ванная площадью 4,7 кв.м, общая площадь 55,6 кв.м, жилая площадь 31,3 кв.м.

10 мая 2017 года Ладыжев Леонид Степанович умер.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

После смерти Ладыжева Л.С. открылось наследство в виде принадлежащего ему имущества.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. Ладыжев Л.С. не оставил завещания, то есть при жизни юридически не распорядился принадлежащим ему имуществом.

Согласно ст. 1141 ГК РФ части 3 наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно справке нотариуса Вахтиной О.Р. от 06 декабря 2017 года Ладыжеву А.И. как наследнику умершего Ладыжева Л.С. рекомендовано обратиться в суд для включения в наследственную массу отапливаемую пристройку литер А1 к дому, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащую в 1/3 доле в праве общей собственности Ладыжеву Л.С., умершему 10 мая 2017 года.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления 10/22 от 29 апреля 2010 года).

Учитывая, что пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем умершему Ладыжеву Л.С. на праве собственности, с соответствующим разрешенным использованием, согласно техническому заключению реконструкция жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на реконструкцию связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить реконструированный жилой дом № по улице <адрес>, признав за истцом Ладыжевым А.И. право общей долевой собственности на 1/3 доли указанного жилого дома.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на реконструированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести кадастровый учет изменений на указанный объект недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 215 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ладыжева А. И. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом № по улице <адрес> <адрес> со следующими параметрами: общая площадь 55,6 кв.м, в том числе жилая – 31,3 кв.м.

Признать за Ладыжевым А. И. право общей долевой собственности на 1/3 долю жилого дома Литер А,а,А1 с общей площадью 55,6 кв.м, в том числе жилой 31,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести учет изменений в государственном кадастровом учете в отношении жилого дома, по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: назначение - жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 1967, материал стен - кирпич, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью1549кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края Т.Н.Кравченко