Решение от 25.04.2014 по делу № 33-5626/2014 от 08.04.2014

Судья Федотова Н.С. Дело №33-5626/2014

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Игнатьева В.П.,

судей Чумак Г.Н.,

Морозовой С.Б.

при секретаре Морозовой И.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 25 апреля 2014 года гражданское дело по иску Зоновой В.В. к Администрации Тавдинского городского округа, МБУ Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» о возмещении убытков

по апелляционной жалобе Зоновой В.В. на решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 18 февраля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Чумак Н.Г., судебная коллегия

установила:

Зонова В.В. обратилась в суд с иском к Администрации Тавдинского городского округа, Муниципальному бюджетному учреждению Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» о взыскании убытков в размере ( / / ) рубля, затраченных на ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в связи с неисполнением ответчиками обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта.

В обоснование иска указала, что является нанимателем указанного жилого помещения, предоставленного на основании ордера на жилое помещение № от ( / / ).

По утверждению истца, наймодателем в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по своевременному проведению капитального ремонта жилого помещения не исполнена, с ( / / ) году капитальный ремонт дома (жилого помещения №) не производился. За период эксплуатации дома трубы отопления, водоснабжения, водоотведения пришли в негодность. Оконные рамы и оконные блоки сгнили. В период с ( / / ) года по( / / ) года ею за счет собственных средств был проведен капитальный ремонт внутриквартирного оборудования: заменены оконные блоки, заменена входная дверь, заменены трубопроводы отопления, трубы горячего водоснабжения и холодного водоснабжения, а также частично заменен участок трубы водоотведения, в связи с чем ею понесены расходы, которые подтверждены прилагаемыми документами (товарными и кассовыми чеками, договором № от ( / / )). Ее заявления о возмещении понесенных расходов в Администрацию Тавдинского городского округа и МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» остались без удовлетворения.

Представитель ответчика МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» с заявленными требованиями не согласилась, указав, что жилое помещение, расположенное ... находится в муниципальной собственности и передано им в оперативное управление только в ( / / ) года, а затраты были понесены истцом на ремонт в ( / / ) годах. Кроме того, в ( / / ) года Зонова В.В. отказалась от проведения в её квартире ремонтных работ системы отопления, в связи с чем, данные работы в её квартире не проводились. Все ремонтные работы, которые провела в квартире Зонова В.В., подлежали согласованию с наймодателем жилого помещения, но этого сделано не было. Согласно имеющимся актам обследования технического состояния квартиры следует, что работы по замене входной двери были проведены в ( / / ) года, то есть более 6 лет назад, замена оконных блоков в ( / / ) года, то есть более 5 лет назад, трубы в ( / / ) году, то есть более 4 лет назад. Поскольку истец предъявил требования по истечении срока исковой давности, который составляет 3 года, просит применить исковую давность и отказать истцу и по этому основанию, так как уважительных причин пропуска срока исковой давности истец не представила, срок не приостанавливался.

Представитель ответчика Администрации Тавдинского городского округа также считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как в МБУ ТГО «Служба заказчика» о проведении ремонтных работ, произведенных ею, она не обращалась, срок исковой давности для подачи данного заявления истек, срок не приостанавливался и восстановлению не подлежит, в связи с чем, просит применить исковую давность. Кроме того, доказательств в подтверждение необходимости замены оконных блоков и входной двери в квартире, истец не представила, а от проведения ремонта системы теплоснабжения, истец отказалась еще в 2007 году.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Зонов Э.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, поскольку ремонт в квартире был произведен, и его проведение было необходимо, так как трубы протекали, входная дверь и окна были сломаны, в связи с совершенными кражами из квартиры.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 18 февраля 2014 года в удовлетворении иска Зоновой В.В, к Администрации Тавдинского городского округа о возмещении убытков в размере ( / / ) рубля по ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: ... отказано.

С решением не согласилась Зонова В.В. и в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное, указывая, что суд неправомерно посчитал, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о необходимости капитального ремонта: физическом износе оконных конструкций, входных дверей, труб холодного и горячего водоснабжения, что явилось бы основанием для их замены. Считает, что для установления указанных обстоятельств, суд первой инстанции должен был назначить экспертизу, чего сделано не было.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили и поскольку в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что квартира по адресу: ..., является муниципальной собственностью и закреплена за МУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальным и прочим услугам» на праве оперативного управления на основании договора №№ от ( / / ) и дополнительного соглашения к договору № от ( / / ).

( / / ) Администрация Тавдинского городского округа передала МБУ ТГО «Единое агентство заказчика» на праве оперативного управления муниципальное имущество, в том числе спорное жилое помещение, что подтверждается приложением к договору от ( / / ).

Зонова В.В. вместе с сыном Зоновым Э.Ю. занимает жилое помещение, расположенное по ... на основании ордера № от ( / / ).

Суд правильно определил характер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при разрешении спора, на основании которого верно определен круг обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 ст. 66 Жилищного кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, наниматель по своему выбору вправе потребовать, в том числе возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения.

Согласно пункту 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, а согласно подпункту 4 пункта 3 названной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Примерный Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, определен в приложении N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, в числе которых указаны ремонтно-строительные работы по полной замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).

Из Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 Р), утвержденных приказом Госкомархитектуры N 312 от 23 ноября 1988 года следует, что капитальный ремонт должен включать устранение неисп░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ № 3 «░░░░░░░░░.. » ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ - 40 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ 53-86 "░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 1986 ░░░░ N 446, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.5 ░░░░░░░░░░ №7 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2003 ░░░░ №170, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ - 40 ░░░. ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ 2007 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░░.196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░.2 ░░.199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2007-2009 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 328, ░░.329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2014 ░░░░

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░: ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░.░.