Решение по делу № 11-320/2016 от 05.12.2016

Дело № 11-320/2016

Судебный участок № 6

Мировой судья Кашапова Н.Н.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебного заседания

Г. Пермь 28 декабря 2016 г.

Суд апелляционной инстанции Индустриального районного суда г. Перми в составе:

Федерального судьи Ивановой Е.В.,

При секретаре Гусельниковой П.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» на определение мирового судьи судебного участка №6 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Михайловой Е. В. задолженности за потребленный природный газ, расходов по приостановлению подачи газа,

У С Т А Н О В И Л :

    ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Михайловой Е. В. задолженности по оплате за потребленный газ в сумме 12 574 руб. 38 коп., государственной пошлины в сумме 251 руб. 00 коп. (л.д. 2).

    Мировым судьей судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми вынесено обжалуемое определение от ДД.ММ.ГГГГ В нем мировой судья сослался на то, что ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» заявлено требование о взыскании расходов по приостановлению подачи газа, которые не относятся к требованиям о взыскании коммунальных услуг, не основанное на сделке, совершенной в простой письменной форме, данное заявление не может быть принято к рассмотрению мировым судьей (л.д.1).

В частной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» указал, что согласно ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи. Заявителем при подаче заявления о вынесении судебного приказа было заявлено требование о взыскании с Михайловой Е.В. задолженности по оплате за потребленный газ в размере 12574, 38 руб., в том числе расходов по приостановлению подачи газа в сумме 716, 00 руб., расходов по оплате госпошлины в сумме 251, 00 руб. В силу прямого указания закона требование о взыскании задолженности за коммунальную услугу, основанное на заключенной между сторонами сделке, совершенной в простой письменной форме, подлежит разрешению в порядке приказного производства. Между сторонами установлены договорные отношения на основании п. 2 ст. 548, п. 1 ст. 540 ГК РФ, п. 14 Правил поставки газа, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к газораспределительной сети), следовательно, у должника есть обязанность по оплате данных услуг (расходы по приостановлению подачи газа). Данные требования относятся к требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, поэтому у суда не имелось оснований для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Ст. 154 ЖК РФ говорит о том, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за газоснабжение (в т.ч. поставки бытового газа в баллонах). Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд регулируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. Вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по оплате газа у должника за период с октября 2014 года по август 2015 г. образовалась задолженность в размере 11 858,38 руб., которая должником в добровольном порядке не оплачивается. В соответствии с п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты абонентом потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд. В связи с образовавшейся задолженностью заявитель ДД.ММ.ГГГГ приостановил поставку газа должнику. Согласно п. 48 Правил № 549 расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа. Расходы заявителя по отключению газового оборудования у должника составили 716,00 руб. Поскольку расходы по приостановлению подачи газа регулируются действующим законодательством в области поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, то взыскание указанных расходов подлежит взысканию в порядке приказного производства. Также в пользу этого довода свидетельствует сложившаяся судебная практика. В связи с этим просит отменить определение мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ г. и рассмотреть вопрос по существу (л.д.10-12).

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), рассмотрев материал по частной жалобе по правилам ч. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, суд полагает, что имеются основания для отмены вынесенного судебного определения.

Основания выдачи судебного приказа, а также его содержание регулируются гл. 11 ГПК.

Согласно ч. 3 ст. 125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 134 настоящего Кодекса, а также в случае, если заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса.

    Отказывая в принятии заявления о выдаче судебного приказа, мировой судья указал, что заявителем заявлено требование о взыскании расходов на приостановление поставки газа, которое не относится к требованиям о взыскании коммунальных услуг, не основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.

Между тем суд апелляционной инстанции не соглашается с указанным выводом мирового судьи в силу следующего.

Порядок и условия заключения договора поставки газа населению для бытовых нужд, права и обязанности сторон по договору регламентируется "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 15.04.2014) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

П.п. «б» п. 23 данных Правил предусмотрено, что Поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа. Таким образом, требование о взыскании расходов по приостановлению подачи газа можно отнести к требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, требование о взыскании расходов на приостановление подачи газа основано на договоре поставки газа и соответствует ст. 122 ГПК РФ (судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи).

По изложенным основаниям состоявшееся по делу судебное определение мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г.Перми об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, не может быть признано законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а заявление ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о выдаче судебного приказа с приложенными материалами - направлению мировому судье для решения вопроса о принятии его к производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Михайловой Е. В. задолженности за потребленный природный газ, расходов по приостановлению подачи газа - отменить.

Заявление ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о вынесении судебного приказа о взыскании с Михайловой Е. В. задолженности за потребленный природный газ, расходов по приостановлению подачи газа направить мировому судье судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми для решения вопроса о принятии его к производству.

Судья: Иванова Е.В.