Решение по делу № 2а-5005/2019 ~ М-3983/2019 от 04.07.2019

Дело №...а-5005/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

02 августа 2019 года                                г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи – Шепуновой С.В.,

при секретаре – Худяковой С.В.,

с участием прокурора г. Волгограда – Симановича Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному иску прокурора г. Волгограда в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Волгоградской области и ... о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

             У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Волгограда обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Волгоградской области и ... о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что в ходе проведенного мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты: http://medsprawka-34.com/spravka-302-n/trudoustroystvo/; https://vlgspravka34.onlaine/kupit-medosmotr-na-rabotu; https://medi-onlline.com/volgograd/spravka-086-u.html, на которых размещена информация о возможности получения несоответствующих действительности официальных документов (трудового договора, справки 2-НДФЛ, справки с места работы, справки о доходах, трудовой книжки и др.), для использования по усмотрению приобретателя, в частности для оформления кредита в банках.

Вход на данные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно.

При этом незаконное приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.324 УК РФ, 327 УК РФ.

В связи с чем, прокурор просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в инфррмационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: http://medsprawka-34.com/spravka-302-n/trudoustroystvo/; https://vlgspravka34.onlaine/kupit-medosmotr-na-rabotu; https://medi-onlline.com/volgograd/spravka-086-u.html.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и ... в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ранее предоставил отзыв на административный иск и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 1, 6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом, установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г.Волгограда в сети Интернет выявлены сайты: http://medsprawka-34.com/spravka-302-n/trudoustroystvo/; https://vlgspravka34.onlaine/kupit-medosmotr-na-rabotu; https://medi-onlline.com/volgograd/spravka-086-u.html,

о реализации несоответствующих действительности официальных документов (трудового договора, справки 2 НДФЛ, справки с места работы, справки о доходах, трудовой книжки и др.), для использования по усмотрению приобретателя, в частности, для оформления кредита в банках.

Вход на данные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно.

При этом незаконное приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.324 УК РФ, 327 УК РФ.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно только при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Часть 6 указанной статьи запрещает распространение информации. которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которых предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.ст.324 и 327 УК РФ.

Таким образом, распространение размещенной на сайтах: http://medsprawka-34.com/spravka-302-n/trudoustroystvo/; https://vlgspravka34.onlaine/kupit-medosmotr-na-rabotu; https://medi-onlline.com/volgograd/spravka-086-u.html, противоречит действующему законодательству.

В целях ограничения свободного доступа к сайтам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данных страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора города Волгограда о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, Роскомнадзор в лице его территориального органа, подлежит привлечению к участию в делах данной категории в качестве административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181 КАС РФ, суд

решил:

требования прокурора Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и ... о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную на сайтах: http://medsprawka-34.com/spravka-302-n/trudoustroystvo/; https://vlgspravka34.onlaine/kupit-medosmotr-na-rabotu; https://medi-onlline.com/volgograd/spravka-086-u.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                         подпись                                   С.В. Шепунова

    изготовлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                         подпись                                   С.В. Шепунова