Решение по делу № 2-91/2019 (2-3767/2018;) ~ М-3606/2018 от 23.11.2018

Дело 2-91/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 15 января 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием истца Шубиной П.В.,

третьих лиц Коневой А.В., Зуева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубиной Пелагей Васильевны к Комитету по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шубина П.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края, просит установить границы земельного участка площадью 878 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности истцу по координатам поворотных точек: <данные изъяты>

Заявленные требования истец обосновывает тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником земельного участка площадью 770 кв.м, кадастровый № разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В целях установления границ земельного участка летом 2018г. проведено межевание, измерения осуществлены по фактическому пользованию с учетом установленных ограждений, существовавших на местности еще в период принадлежности земельного участка предыдущему собственнику, т.е. более 15 лет. По результатам геодезической съемки площадь земельного участка составила 878 кв.м, т.е. увеличилась на 108 кв.м, что не превышает установленный по <адрес> предельный минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства. По всему периметру участка по точкам <данные изъяты> его границы закреплены забором. Однако при определении координат поворотных точек границ было установлено, что фактические границы участка по <адрес> превышают сведения о площади уточняемого участка более чем на 10 процентов, часть земельного участка располагается за пределами территориальной зоны Ж-5, что не позволяет в административном порядке внести изменения, в соответствии с уведомлением регистрирующего органа процедура внесения изменений в ЕГРН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. приостановлена. Споров по границам земельного участка со смежными правообладателями нет, акт согласования подписан всеми собственниками смежных земельных участков. Граница по землям общего пользования в части координат поворотных точек <данные изъяты> согласована с уполномоченным органом Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края. Считает, что в 2007г. Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края в ЕГРН были внесены координаты территориальных зон, не соответствующие фактическому местоположению, а именно граница территориальной зоны пересекает существующие строения – жилой дом. Несоответствие координат поворотных точек территориальной зоны Ж-5 в части уточняемого земельного участка фактическим границам нарушает право собственности истца. Между тем границы земельного участка истца площадью 878 кв.м по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., так же как и его конфигурация сложилась исторически, существует на местности более 15 лет, в связи с чем истец полагает возможным увеличение площади участка на предельно минимальное значение, определенное для территориальной зоны Ж-5. Поскольку установить границы принадлежащего Шубиной П.В. земельного участка и внести сведения в ГКН возможно только в судебном порядке, истец обратился с иском в суд.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Комитета по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие, по удовлетворению заявленных требований возражений не имеет (л.д. 77).

Третьи лица Конева А.В., Зуев В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо Вылегжанина Ю.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 77).

Представитель третьего лица Управления Росреестра, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 77).

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав документы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

На основании п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (п.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Пунктом п.1 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено:

Шубину Ю.В. на основании решения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен в собственность земельный участок для индивидуального жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 8).

После его смерти собственником данного земельного участка площадью 770 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. является супруга Шубина П.В., что подтверждается выписками ЕГРН (л.д.5-6,7,45-51).

    Согласно выписки из ЕГРН вышеуказанный земельный участок, площадью 770 кв.м категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилого дома, с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на кадастровом учете под номером № является ранее учтенным, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством (л.д. 45-51).

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 878 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Машзаводской, <адрес> являются Конева А.В., Вылегжанина Ю.А. (л.д.59-66), правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 726 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Зуев В.Н. (л.д. 66-73).

Указанные земельные участки являются смежными по отношению друг к другу. Границы земельного участка истца согласованы со смежными землепользователями Коневой А.В., Вылегжаниной Ю.А., Зуевым В.Н. Граница по землям общего пользования в части координат поворотных точек <данные изъяты> согласована с уполномоченным органом Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края (л.д. 27-28).

Согласно информации Комитета по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне Ж-5 (зона индивидуальной усадебной жилой застройки) (л.д. 31).

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцом было заказано выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № По результатам геодезических измерений был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, следует, что в результате выполнения кадастровых работ и уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что площадь уточняемого земельного участка составляет 878 кв.м, по сведениям ГКН – 770 кв.м. Увеличение площади произошло на 108 кв.м, что обосновывается предельным минимальным размером для ИЖС-600 кв.м. Уточнение местоположения производилось по существующему забору, меже, при этом площадь земельного участка увеличилась, границы не менялись. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет в соответствии с фотопланом местности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке располагаются объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, иных зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства на уточняемом земельном участке не имеется. Согласно сведений ЕГРН указанный земельный участок расположен в границах территориальной зоны Ж-5 (зона индивидуальной усадебной жилой застройки), при этом часть земельного участка располагается за ее пределами, территориальная зона под спорным участком частично не определена, имеется превышение площади уточняемого земельного участка более чем на 10% от площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, в связи с чем, регистрирующим органом приостановлено внесение изменений в ЕГРН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Внесение КГР координат территориальных зон несоответствующих фактическому местоположению (граница пересекает существующие строения – жилой дом), несоответствие координат поворотных точек территориальной зоны Ж-5 фактическим границам нарушает права собственника Шубиной П.В., установить границы возможно только в судебном порядке. В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки МО «<адрес>» уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-5 (л.д. 10,11, 12-30).

Согласно пояснений истца спорный земельный участок ранее со всех сторон был огорожен забором, в настоящее время забор стоит только со стороны земельного участка Коневой А.В., граница которого не переносилась. Все границы ее земельного участка согласованы с соседями, каких-либо споров между ними нет.

Из пояснений третьего лица Коневой А.В. следует, что принадлежащий ей земельный участок является смежным по отношению к земельному участку истца и полностью огорожен забором. 8 лет назад ею проведено межевание участка по существующим границам – забору, который на тот момент уже стоял. Споров с истцом по существующим границам не имеется, акт согласования она подписала. С требованиями истца об установлении границ по указанным координатам, согласна.

Третье лицо Зуев В.Н. пояснил, что его земельный участок так же является смежным по отношению к земельному участку истца, однако каких-либо ограждений не имеет, его границы определены межами, которые на протяжении многих лет не менялись. Споров с истцом по существующим границам не имеется, акт согласования он подписал. С требованиями истца об установлении границ по указанным координатам согласен.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, находящийся в собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ., используется Шубиной П.В. в тех же границах, в которых его использовал прежний собственник – ее супруг Шубин Ю.В. и которые представлены в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-30). Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, смежные границы с земельными участками №, в том числе с землями общего пользования в части координат поворотных точек № согласованы с их правообладателями, спора о границах земельного участка нет, чьи-либо права и интересы межеванием земельного участка не нарушаются. Доказательств того, что спорный земельный участок имеет наложение или пересечение с другими земельными участками, судом не установлено, стороной ответчика не представлено. Земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, имеет виды разрешенного использования: для индивидуального жилого дома (л.д.45).

П.32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. приостановлено внесение в ЕГРН изменений основных характеристик спорного объекта недвижимости, поскольку земельный участок находится в границах территориальной зоны (Ж-5), при этом его часть расположена за границами данной зоны, площадь земельного участка, полученная в результате уточнения местоположения его границ превышает более чем на 10% от значения площади, сведения о которой содержатся в государственном реестре недвижимости (л.д. 32, 33).

В судебном заседании установлено, что требования истца связаны не с установлением права собственности на спорный объект недвижимости, а лишь с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего Шубиной П.В. на праве собственности земельного участка, которым ее семья пользуется с ДД.ММ.ГГГГ Уточняемый земельный участок фактически находится в своих границах, обозначенных по периметру участка забором и межами, особый режим использования земельного участка, его нахождение в охранной зоне, иные обременения, связанные с порядком использования земли, судом не установлено, ответчиком не представлено (л.д.45-48). Истец пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ., вид разрешенного использования земельного участка установлен: для индивидуального жилого дома, согласно информации комитета по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края он расположен в территориальной зоне Ж-5 (зона индивидуальной усадебной жилой застройки). Внесение в 2007г. Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации <адрес> края в ЕГРН координат территориальных зон, не соответствующих фактическому местоположению, с пересечением границы территориальной зоны существующего жилого дома, повлекло несоответствие координат поворотных точек территориальной зоны Ж-5 в части уточняемого земельного участка фактическим границам земельного участка истца. Уточняемый земельный участок истца находится в прежних границах, существующих на местности более 15 лет, конфигурация участка сохранена, превышение его площади более чем на 10% от площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН соответствует требованиям п. 32 ч.1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ. № 218-ФЗ и не превышает предельный минимальный размер земельного участка 600 кв.м, установленный для разрешенного использования ИЖС на основании действующих правил землепользования и застройки МО «<адрес>».

Установить границы формируемого земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого дома, площадью 878 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

В случае не удовлетворения исковых требований, право истца на установление границ земельного участка по его фактическому использованию будет нарушено.

Оснований для неудовлетворения требований, заявленных истцом, суд не находит.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Шубиной П.В. об установлении границ, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка площадью 878 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности Шубиной Пелагее Васильевне по координатам поворотных точек: <данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения изменений в Государственный кадастровый учет относительно границ и площади земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      Н.А.Колегова