РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2017 года г. Москва
Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Серова М.А., при секретаре Пономареве С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2А-06\2017 по административному иску Ф. к УСЗН ЗАО г.Москвы и УФМС г.Москвы о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, –
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил признать незаконным отказ УСЗН ЗАО г.Москвы в регистрации Ф. по месту жительства по адресу: … и обязать УФМС г.Москвы зарегистрировать ее по указанному адресу.
Истец о рассмотрении дела извещен и в суд не явился.
Представитель ответчика УСЗН ЗАО г.Москвы в суд явился, указав, что регистрация заявителя произведена.
Представитель ответчика УФМС г.Москвы суд не явился, о рассмотрении дела извещен.
Суд, выслушав объяснения представителя УСЗН ЗАО г.Москвы, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В суде установлено, что Ф. распоряжением УСЗН района «Солнцево» г.Москвы от … года №… назначена опекуном несовершеннолетнего Ф., … г.р., проживающего по адресу: …, и ее место жительства определено по данному адресу.
Ф. подала заявление о регистрации ее по указанному адресу.
Решением УСЗН ЗАО г.Москвы от … года в регистрации отказано.
… года истец обратилась с настоящим иском в суд.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.
Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
При определении места жительства ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо руководствоваться следующими положениями.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Свобода выбора места пребывания и жительства граждан связана с достижением ими 14 лет, поскольку до 14 лет место жительства детей должно определяться исключительно по месту жительства их законных представителей.
В то же время согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
В силу п. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 36 ГК РФ.
Таким образом, из приведенных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что местом жительства несовершеннолетних, достигших 16 лет, в отношении которых установлено попечительство, является место жительства их попечителей, за исключением случаев их раздельного проживания на основании полученного в установленном порядке разрешения органа опеки и попечительства.
При таких обстоятельствах решение УСЗН ЗАО г.Москвы от … года об отказе в регистрации нельзя признать законным.
Между тем, поскольку после предъявления настоящего иска в суд … года Ф. зарегистрирована по месту жительства по адресу: …, то не имеется оснований для обязания УФМС г.Москвы зарегистрировать ее по указанному адресу.
На основании изложенного, и в соответствии ст.ст. 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, -
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ УСЗН ЗАО г.Москвы в регистрации Ф. по месту жительства по адресу: …
В удовлетворении требований об обязании УФМС г.Москвы зарегистрировать Ф. по месту жительства по адресу: …, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Серов М.А.