Решение по делу № 5-310/2017 от 05.09.2017

Дело № 5-310/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 сентября 2017 года город Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Габдрахманов А.Р., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Энергия» Псарева Н.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником отдела надзора за использованием объектов животного мира Минприроды Удмуртской Республики Останиным А.А. 25 августа 2017 года составлен протокол об административном правонарушении № 001466 в отношении генерального директора ООО «Энергия» Псарева Н.П. по ст. 8.39 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из поступивших материалах дела об административном правонарушении следует, что начальником отдела надзора за использованием объектов животного мира Минприроды Удмуртской Республики Останиным А.А. <дата> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Также из материалов следует, что после возбуждения дела об административном правонарушении было проведено следующие мероприятия: взяты объяснения у Псарева Н.П., составлен протокол осмотра принадлежащей ООО «Энергия» территории, истребованы документы у привлекаемого к ответственности лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Дело об административном правонарушении не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении начальником отдела надзора за использованием объектов животного мира Минприроды Удмуртской Республики Останиным А.А. действий, отвечающих определению административного расследования в том правовом смысле, который изложен в вышеуказанном постановлении Верховного Суда РФ.

Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Согласно протоколу административное правонарушение совершено на территории Красногорского района Удмуртской Республики – территория судебного участка Красногорского района Удмуртской Республики.

Поэтому дело об административном правонарушении должно быть направлено мировому судье судебного участка Красногорского района Удмуртской Республики, на территории которого совершено административное правонарушение.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении от 25 августа 2017 года в отношении генерального директора ООО «Энергия» Псарева Н.П. по ст. 8.39 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Красногорского района Удмуртской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Энергия» Псарева Н.П. по ст. 8.39 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Красногорского района Удмуртской Республики.

Судья А.Р.Габдрахманов