Решение по делу № А46-14551/2008 от 18.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omskarbitr.ru e-mailsud@omskarbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

15 июля 2008 года

Дело № А46-14551/2008

Арбитражный суд Омской области в составе судьиЯркового С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мироновой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Советского административного округа города Омска о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Бобкова Валерия Павловича,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Пересыпкина К.С. по удостоверению № 119863 действ. по 23.05.2011;

от заинтересованного лица – Бобкова В.П. паспорт серии 52 00 № 256500 выдан 17.11.2000.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Советского административного округа города Омска обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Бобкова Валерия Павловича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2008.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.

Предприниматель Бобков В.П. факт нарушения по существу не отрицал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Бобков В.П. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Центрального административного округа города Омска 17.03.1999 за основным государственным регистрационным номером 304550325200.

18.06.2008 в ходе проверки, проведенной заявителем, было установлено, что индивидуальный предприниматель Бобков В.П. в административном здании авторынка ОАО «ТранКК», расположенного по адресу: город Омск, улица Заводская, 19, осуществлял реализацию аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ» без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, что, по мнению заявителя, является нарушением подпункта 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения «О лицензировании фармацевтической деятельности» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416 и подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор постановлением от 20.06.2008 б/н возбудил дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Бобкова В.П.

На основании данного постановления Прокурор Советского административного округа города Омска обратился в арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Бобкова В.П. к административной ответственности.

Суд находит факт совершения индивидуальным предпринимателем Бобковым В.П. административного правонарушения подтвержденным материалами дела по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.09.2001 № 128-ФЗ лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Подпункт 47 пункта 1 статьи 17 названного закона обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к получению лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определяется Положением «О лицензировании фармацевтической деятельности» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416 (далее – Положение), согласно которому к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 № 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).

Из материалов дела усматривается, что в нарушение вышеуказанных норм, заинтересованным лицом осуществлялась реализация автомобильных аптечек первой помощи, без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Несоблюдение требований обозначенных выше правовых норм образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит квалификацию заявителем деяния индивидуального предпринимателя Бобкова В.П. по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильной, а, следовательно, требование о привлечении заинтересованного лица к ответственности за совершение административного правонарушения, подлежит удовлетворению.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 01.03.1955 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, 65/1, ░░. 8, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 17.03.1999 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304550325200, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 000 ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 5503029140, ░░░ 550301001, ░░░ 045209001, ░/░░░░ 40101810100000010000 ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░ – 000 116 90020 02 0000 140 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░