Решение по делу № 02а-0130/2017 от 28.06.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2а-130/2017

адрес

дата Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-130/2017 по административному исковому заявлению фио к и.о. межрайонного прокурора Останкинской межрайонной прокуратуры фио о признании незаконным действий, бездействия, возложении обязанности провести проверку,

УСТАНОВИЛ:

фио (далее истец) обратилась в суд с иском к и.о. межрайонного прокурора Останкинской межрайонной прокуратуры фио о признании незаконным действий, бездействия, возложении обязанности провести проверку, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что14.12.2016г. было направлено заявление в Останкинскую межрайонную прокуратуру в котором были изложены обстоятельства нарушения требований закона со стороны наименование организации, указывая ,что по обращению истца никакой проверки проведено не было, по существу заявленных требований заявление не рассмотрено, ответ был дан истцу не мотивированный истец просил признать незаконным действия (бездействия) и.о. межрайонного прокурора Останкинской межрайонной прокуратуры фио выразившиеся в фактическом отказе проведения проверки в отношении наименование организации, возложении обязанности провести проверку, в случае выявления факта нарушений рассмотреть вопрос передачи заявления в соответствующий орган для рассмотрения вопроса о возбуждении дела в отношении виновных лиц.

Представитель административного истца – фио в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель административного ответчика фио возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что по обращению истцу ему были даны ответы в соответствии с требованиями закона.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец обращался в Останкинскую межрайонную прокуратуру адрес, обращения истца были зарегистрированы дата, вх. № 1203/8168-2017; дата вх.№ 1203/15133-2017, дата вх. № 1203/17312-2017.

Истец в обращении, датированным дата просила провести проверку по факту противоправных действий наименование организации, указывая в обращении на нарушение требований действующего законодательства со стороны наименование организации.

Из представленных суду доказательств, ответчиком дата был дан ответ на обращение от дата, согласно которому в ходе проведенной проверки установлено, что наименование организации не располагается по адресу, хозяйственную деятельность не осуществляет, в связи с чем прокуратура не имеет возможности провести проверку соблюдения законодательства, указано на нарушение наименование организации законодательства в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и направлении в адрес ИФНС № 17 адрес материалов для проверки и привлечения должностных лиц к административной ответственности.

Из представленных суду сведений следует, что заявление истца, датированное дата было зарегистрировано в Останкинской межрайонной прокуратуре адрес в системе АИК «Надзор» дата и именно на указанное обращение истцу был дан ответ дата исх. № 1203/2594-2017.

В соответствии с положениями ст. 218 ч. 1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Порядок рассмотрения обращений граждан в прокуратуре адрес регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от дата № 59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от дата № 45, и приказом прокурора адрес «О порядке рассмотрения обращений в органах прокуратуры адрес» от дата № 223.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от дата № 59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством (пункты 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от дата № 2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктами 3.2, 3.4 Инструкции обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, и разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, направляются соответствующему прокурору для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением об этом заявителя.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ от дата N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с положениями п. 3.1 Приказа Генпрокуратуры России от дата N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений:о принятии к разрешению;об оставлении без разрешения;о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры;о направлении в другие органы;о прекращении рассмотрения обращения;о приобщении к ранее поступившему обращению;о возврате заявителю.

Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (п.5.1).

Разрешая заявленные истцом требования суд полагает, что каких-либо прав истца оспариваемые истцом действия(бездействия) не нарушают, ответ на обращение истца истцу был дан в предусмотренный законом срок в пределах полномочий, предоставленных прокурору, по обращению истца прокурором была проведена проверка, совершен выход на место нахождения наименование организации, выявлено нарушение законодательства о регистрации юридического лица и направлены в налоговый орган материалы для дальнейшей проверки.

При не согласии с указанным ответом административный истец не лишен возможности самостоятельно защищать свои права, в том числе и путем обращения в суд.

Таким образом, принимая во внимание, что суду представлены доказательства предоставления заявителю ответа Останкинской межрайонной прокуратурой адрес, указанный ответ был дан в установленные сроки и в пределах предоставленных прокуратуре полномочий, права заявителя нарушены не были, из представленных суду доказательств суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, доводы, изложенные заявителем в его иске о незаконности ответа Останкинской межрайонной прокуратуры адрес при рассмотрении дела своего подтверждения не нашли, сам факт несогласия административного истца с предоставленным ему ответом не свидетельствует о незаконности действий Останкинской межрайонной прокуратуры адрес и не является основанием для удовлетворения требований истца и возложении обязанности, по обращению истца прокуратурой была проведена проверка и материалы направлены в ИФНС № 17 адрес для проведения дальнейшей проверки, требованиями действующего законодательства на прокурора не возложена обязанность предоставлять истцу ответ в той форме, в которой желает его видеть истец.

Также суд отмечает, что прокурор является процессуально самостоятельным лицом и самостоятельно определяет необходимость применения тех или иных мер прокурорского реагирования, в том числе необходимости проведения проверки в той или иной форме.

На основании изложенного оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд полагает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. телефон,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований административному исковому заявлению фио к и.о. межрайонного прокурора Останкинской межрайонной прокуратуры фио о признании незаконным действий, бездействия, возложении обязанности провести проверку - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

1