Решение по делу № 2-227/2013 ~ М-210/2013 от 16.08.2013

Дело №2- 227/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2013 г.                       с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Агеева А.В.,

истца Морозовой Л.В.,

третьего лица на стороне истца Морозова С.А.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску прокурора Большесельского района в интересах Морозовой Л.В. к Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Прокурор Большесельского района обратился в суд с иском в интересах Морозовой Л.В. к Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности предоставить Морозовой Л.В. на семью из двух человек по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте населенного пункта с. Большое село Ярославской области, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.    

В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой района рассмотрено обращение Морозовой Л.В. по факту нарушения ее жилищных прав. Установлено, что Морозова Л.В. является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Совместно с Морозовой Л.В. по указанному адресу в качестве члена ее семьи проживает сын Морозов С.А. Иного жилья Морозовы не имеют. Двухквартирный дом, в котором расположена занимаемая Морозовой Л.В. квартира, относится к муниципальному жилому фонду Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района. Согласно акту и заключению межведомственной комиссии в 2010 г. данный жилой дом признан непригодным для проживания. Дом включен в реестр ветхого и аварийного жилого фонда Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района. Постановлением администрации Большесельского сельского поселения от 08.07.2010 г. Морозова Л.В. принята на учет во внеочередную очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. До настоящего времени жилое помещение Морозовой Л.В. не предоставлено. Обязанность по предоставлению Морозовой Л.В. во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма лежит на администрации Большесельского сельского поселения Большесельского МР Ярославской области.

В судебном заседании прокурор Агеев А.В., истец Морозова Л.В., третье лицо Морозов С.А. исковые требования поддержали по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчика Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, третьих лиц на стороне ответчика Администрации Большесельского муниципального района, Департамента строительства Ярославской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. В письменных отзывах на исковое заявление против удовлетворения исковых требований не возражали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников.

Заслушав прокурора, истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ордером №669 от 13.10.1982 г. квартира <данные изъяты> в д.<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> с. Большое Село, была предоставлена ФИО1, его жене Морозовой Л.В., их сыну ФИО2.

Согласно свидетельству ФИО1 скончался в <данные изъяты> г.

Согласно выписке из похозяйственной книги, сведениям ТП №2 Отдела УФМС России по Ярославской области в г.Угличе Морозова Л.В. и ее сын Морозов С.А. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

В соответствии с актом обследования жилого помещения от 16.04.2010 г. и заключением от 16.04.2010 г. межведомственной комиссии, двухквартирный жилой дом № по ул.<данные изъяты> в с.Большое Село ЯО признан непригодным для постоянного проживания, имеет общий износ 68%, отмечено разрушение фундамента, стен, перекрытий, кровли. Жилой дом не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам.

Указанный дом внесен в реестр ветхого и аварийного муниципального жилого фонда Большесельского сельского поселения.

Из постановления Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского МР, справки №26 от 29.04.2013 г., выданной Администрацией Большесельского МР, следует, что Морозова Л.В. и ее сын состоят во внеочередной очереди на получение жилья под №14 с 08.07.2010 г.

По данным, указанным в техническом паспорте, общая площадь квартиры №, по месту жительства истца составляет <данные изъяты> кв.м., включая жилую площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со сведениями Большесельского отдела Управления Росреестра по Ярославской области, а также Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилых помещений истец и ее сын на праве собственности не имеют.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (ст.57 ч. 2 ЖК РФ).

В материалах дела имеется заключение межведомственной комиссии от 16.04.2010 г., которым дом № по ул. <данные изъяты> с. Большое Село Большесельского района Ярославской области в связи с общим износом 68%, не соответствием санитарным и техническим правилам и нормам, признан не пригодным для проживания. Дом включен в реестр ветхого и аварийного муниципального жилого фонда Большесельского сельского поселения. Данные сведения свидетельствуют о том, что проживание в таком доме создает непосредственную опасность для жизни и здоровья людей.

При таких обстоятельствах истец и ее сын имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения. Обязанность по реализации данного права лежит на органах местного самоуправления, в данном случае на Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области. Отсутствие у ответчика свободных жилых помещений как и средств для их приобретения, а также не включение жилого дома, признанного не пригодным для проживания в программу по расселению ветхого и аварийного фонда, не могут служить основанием для ограничения права истцов на внеочередное предоставление им жилого помещения.

На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам при признании занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из анализа указанной нормы Закона следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, но в тоже время, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Поэтому при решении вопроса о предоставлении компенсационного жилого помещения необходимо исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Суд установил, что истец и ее сын занимают квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Морозовой Л.В. и Морозову С.А. должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению <данные изъяты> кв.м., отвечающее установленным требованиям в черте с. Большое Село Большесельского района Ярославской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области предоставить Морозовой Л.В., <данные изъяты> года рождения, Морозову ФИО14, <данные изъяты> года рождения, на состав семьи два человека вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению <данные изъяты> кв.м., отвечающее установленным требованиям, в черте с. Большое Село Большесельского района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 1 месяца.

Судья