Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0843/2018 от 01.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

12 июля  2018 года судья Чертановского районного суда г. Москвы Бадова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12 – 843 / 2018 по жалобе фио на Постановление № 2/2018 от 24 мая  2018 г. начальника отделения подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (объединенного Чертановского района ЮАО г. Москвы) по делу об административном правонарушении,

которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Согласно оспариваемому Постановлению, Садиков А.Т. 24 мая 2018г. в военном комиссариате (объединенного Чертановского района ЮАО г. Москвы) неисполнение (отказ) Садикова А.Т. обязанностей по воинскому учету, а именно будучи направленным на медицинское освидетельствование в помещении военного комиссариата, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 21.6 КоАП РФ.

Садиков А.Т. обжалует данное Постановление. Свои требования обосновывает тем, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, т.к. он не был обязан проходит медицинское освидетельствование, т.к. имеет отсрочку от призыва на военную службу, является студентом, обучающимся по очной форме в РПА Минюста России по программе бакалавриата.

В судебном заседании заявитель поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней.

Допрошенная в качестве свидетеля 05.07.2018г. представитель ОВК Чертановского района г. Москвы пояснила, что 21.05.2018г. Садикову А.Т. была вручена повестка для прохождения медицинского освидетельствования в рамках проведения мероприятий по призыву на воинскую службу. Садиков А.Т. письменно отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Вызов для прохождения на медицинский осмотр не связан с призывом на воинскую службу, а связан с подготовкой к призыву, а также для уточнения документов по воинскому учету. Законом не предусмотрен отказ от прохождения медицинского освидетельствования при подготовке к призыву, в связи с чем, Садиков А.Т. был правомерно привлечен к административной ответственности. Наказание Садикову А.Т. назначено в пределах санкции статьи  21.6 КоАП РФ. В действиях Садикова А.Т. имеется состав административного правонарушения, т.к. он является призывником, состоит на воинском учете. Местом совершения правонарушения является помещение ОВК Чертановского района г. Москвы по адресу: адрес.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав поступивший из административного органа материал дела об административном правонарушении, материалы дела, выслушав заявителя и свидетеля, приходит к следующему.

В силу статьи 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до сумма прописью.

Согласно статье 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона N 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

На основании статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, обязанности по организации медицинского освидетельствования возлагаются на призывную комиссию.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: по программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Согласно ст. 30.7 п. 1 п.п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из представленных суду доказательств следует, что проходить медицинское освидетельствование и обследование граждане обязаны при постановке на воинский учет и при призыве на военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". В силу ст. 5.1 указанного закона при постановке на воинский учет, призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование, порядок организации и проведения которого определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, на момент вынесения постановления Садиков А.Т. имел отсрочку от призыва на военную службу, вызову на медицинское освидетельствование не подлежал, в связи с чем, в его действиях отсутствует событие административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие события административного правонарушения является основанием к прекращению производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 2/2018 от 24 мая  2018 г. начальника отделения подготовки граждан и призыва на военную службу военного комиссариата (объединенного Чертановского района ЮАО г. Москвы) по делу об административном правонарушении в отношении фио отменить, производство по делу прекратить по ст. 24.5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: ____________________