Решение по делу № А68-5110/2009 от 11.09.2009

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                         Дело № А68-5110/09

09 сентября 2009 г. – дата объявления резолютивной части решения

11 сентября 2009 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи  Рыжиковой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области

к предпринимателю Аксенову В.В.

о взыскании штрафа в сумме 386,40 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: представитель Юракова О.О. по доверенности;

от ответчика: не явил., увед.

Протокол вела помощник судьи Воскресенская С.Ю.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области заявлены требования о взыскании с предпринимателя Аксенова В.В. штрафа в размере 386,40 руб.  за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Ответчик письменных пояснений по существу заявленных требований не представил, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Из материалов дела арбитражный суд установил:

Предприниматель зарегистрирован в органах ПФР вгороде Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 081-020-008306).

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (в ред. от 31.12.2002г. № 198-ФЗ) страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц.

В ходе проверки было установлено, что ответчик представил в орган ПФР недостоверные сведения – сдача годового отчета за 2008 г., о чем составлен акт № 3 от 31.03.2009 г.

Руководителем Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области принято решение № 3 от  21.04.2009 г. о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.96. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 386,40 руб.

Ответчику органом ПФР направлено требование от 05.05.2009 г. № 2489 об уплате  штрафа в срок до 22.05.2009 г.

Поскольку ответчиком сумма штрафа в добровольном порядке в установленный срок не уплачена, орган ПФР обратился в суд с требованием о принудительном взыскании  штрафа.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.99. № 165 ФЗ обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании ст.11 указанного выше Закона имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение ст.1 Закона № 165-ФЗ был принят Федеральный закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г., устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Настоящим Законом (ч.3 ст.2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.96. № 27-ФЗ, устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статья 11 указанного Закона обязывает страхователей представлять в органы ПФР сведения об уплачиваемых страховых взносах, о каждом работающем у него застрахованном лице.

В целях обеспечения исполнения данных требований статьей 17 настоящего Закона, предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций в судебном порядке, в т.ч. за представление неполных и (или) недостоверных сведений в ПФР. Финансовые санкции применяются в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. 

Как следует из материалов дела, предприниматель представил в орган ПФР недостоверные сведения в отношении уплаченных страховых взносов за 2008 г.: в ведомости уплаты указано, что

задолженность по уплате страховых взносов на начало расчетного периода отсутствует;

задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода составляет: 1932,03 – на страховую часть трудовой пенсии, 965,97 руб. – на накопительную часть;

за 2008 год уплачено: 644,01 руб.– на страховую часть, 321,99 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии,

однако по данным Пенсионного фонда,  за предпринимателем имелась задолженность за 2007 год: 612 руб. – страховая часть, 300 руб. – накопительная часть трудовой пенсии; задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода составляет: 2576 руб.– на страховую часть трудовой пенсии, 1288 руб. – на накопительную часть.

Предпринимателю протоколом возврата была возвращена ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для устранения нарушений в срок до 25.03.2009 г. Однако нарушения не были устранены Аксеновым В.В.

Сумма начисленных страховых взносов в ПФР за 2008 г. составила 3864 руб.

Факт представления ответчиком недостоверных сведений в ПФР за 2008 г. подтверждается материалами дела, в связи с чем привлечение ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ от 01.04.96., в виде штрафа в размере 386 руб. 40 коп. (3864руб. х10%) является обоснованным.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 500 рублей в соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.22 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110, 156, 167-171, 176, 216, 318 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области удовлетворить.

Взыскать с предпринимателя Аксенова Владимира Владимировича, 14.03.1980 года рождения, уроженца г. Новомосковск Тульской области, ОГРН 304711618200091, проживающего по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Калинина, дом 14, кв. 39,  в доход бюджета Пенсионного фонда РФ  штраф в размере 386 руб. 40 коп., в доход федерального бюджета госпошлину в размере 500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья                                                                      Н.А. Рыжикова