Решение по делу № 2а-5516/2016 ~ М-5155/2016 от 11.10.2016

дело № 2а-5516/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                 20 октября 2016 года

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Плотицыной В.И.,

при секретаре судебного заседания Юдиной Л.П.,

с участием прокурора Юшина М.В.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, - административного ответчика Пальгунова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду Исайкина В.В. об установлении административного надзора в отношении Пальгунова ПА,

установил:

заместитель начальника отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду Исайкин В.В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Пальгунова П.А. В обоснование требований указал, что Пальгунов П.А., <данные изъяты>

Согласно приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Пальгунова П.А. содержится опасный рецидив преступления.

ДД.ММ.ГГГГ Пальгунов П.А. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республики Калмыкия по постановлению Яшкульского районного суда республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок наказания 2 месяца 10 дней. Срок отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Пальгунов П.А. имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике по месту жительства за период со дня освобождения по настоящее время со стороны соседского окружения жалоб на Пальгунова П.А. не поступало.

На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении Пальгунова ПА сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Пальгунов П.А. в судебном заседании не возражает против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (с учетом внесенных изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, Пальгунов П.А. осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9).

Согласно справке, представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республики Калмыкия, Пальгунов П.А. освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Яшкульского районного суда республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 месяц 28 дней (л.д.12).

Как усматривается из приговора Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях Пальгунова П.А. содержится опасный рецидив преступлений.

Таким образом, Пальгунов П.А. подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 6 апреля 2015 года в его действиях содержится опасный рецидив преступлений и по освобождению из мест лишения свободы последний имеет непогашенную и неснятую судимость.

         Согласно справке-характеристике Пальгунов П.А. проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью П, 1970 года рождения, братом П, 1992 года рождения. В настоящее время Пальгунов П.А. трудоустраивается. Со стороны соседского окружения Пальгунов П.А. характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует. Жалоб и заявлений на вышеуказанного гражданина от соседей не поступало. Пальгунов П.А. ранее судим по п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.159, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (л.д.14).

         Учитывая вышеизложенное, а также что Пальгунов П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, как усматривается из приговора Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в его действиях содержится опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду Исайкина В.В. об установлении административного надзора в отношении Пальгунова П.А., сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и считает возможным одновременно установить Пальгунову П.А. ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Принимая во внимание положения статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора Пальгунову П.В. надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

      На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №2 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░