Решение по делу № 2-4983/2014 от 06.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 (2001 года рождения) и ФИО2 (2012 года рождения), к Министерству обороны Российской Федерации, Администрации Чеховского муниципального ФИО4 о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании жилого помещения не включенным в специализированный жилищный фонд,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчикам о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании жилого помещения не включенным в специализированный жилищный фонд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности, от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО7 исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме и пояснил, что истица ФИО3 проживает и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> 2006 года.

В указанную квартиру она была вселена, как член семьи нанимателя ФИО8. Совместно с истицей в данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают члены ее семьи (несовершеннолетние дети): сыновья ФИО1 (2001 года рождения) и ФИО2 (2012 года рождения). Данная квартира расположена в жилом доме государственного жилищного фонда. Дом расположен в военном городке Министерства обороны РФ и не входит в перечень закрытых военных городков, утвержденный Правительством РФ (исключен из перечня Распоряжением Правительства РФ № 1514-р от ДД.ММ.ГГГГ года).

В мае 2014 года истец обратился в МО РФ с заявлением, о заключении с ним договора социального найма на указанную выше квартиру, т.к. прежний наниматель - ФИО8, из квартиры убыл, и она осталась единственным совершеннолетним дееспособным лицом, проживающим в ней.

Письменный официальный ответ на заявление из МО РФ истец не получила, однако, в телефонном разговоре, работники МО РФ пояснили о включении спорной квартиры в число служебных, на основании Постановления Главы Чеховского района от 19.12.1997 года № 1667, что делает невозможным заключение с истцом договора социального найма на спорное жилое помещение.

Истица считает, что она пользуется спорным помещением по договору социального найма, оплачивает жилое помещение и коммунальные услуги, поддерживает его в надлежащем состоянии, несет иные обязанности нанимателя. Спорное жилое помещение не может являться служебным т.к. не включено установленным порядком в число служебных.

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Следовательно, после принятия решения о включении жилого помещения в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В настоящее время данное жилое помещение занято - в нем проживают истцы, в связи с чем регистрация его в качестве специализированного, будет противоречить требованиям Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», следовательно, имеющийся ордер на служебное жилое помещение является недействительным.

В связи с изложенным просил удовлетворить требования истцов полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Чеховского муниципального района, в лице представителя ФИО9, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что считает спорное жилое помещение, включенным в число служебных на основании Постановления Главы Чеховского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № 1667..

Представитель ответчика - Министерства обороны РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, так же как и не поступали возражения по существу заявленных исковых требований.

Представитель 3-го лица - Отдела опеки и попечительства по Чеховскому муниципальному району, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель 3-го лица – войсковой части 03863, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167, по ходатайству представителя истцов суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения представителя истцов представителя ответчикоа, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица ФИО3 и ее несовершеннолетние дети ФИО1 (2001 года рождения) и ФИО2 (2012 года рождения), зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом помещении по адресу: ФИО4, Чеховский ФИО4, <адрес>-7, <адрес>, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги (л.д. 7).

Судом установлено, что указанная квартира находится в жилом доме военного городка Чехов-7 Министерства обороны РФ, который в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года № 1470-р "О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р", был исключен из списка закрытых военных городков.

Частью 1 ст. 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения. Частью 2 ст. 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Ответчиками не представлено доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений. Архивная выписка из Постановления Главы Чеховского района от 19.12.1997 года № 1667 содержит сведения об утверждении списка вселяемых в освобожденный жилищный фонд в/ч 03863 на праве служебной площади и не содержит сведений о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений.

Пункт 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2006г. N42) устанавливает, чтоорган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней, с даты принятия такого решения. Решение, об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней, с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (Пункт 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду). В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из изложенного следует, что после решения о включении жилого помещения в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Таких доказательств ответчиками не представлено.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества в виде спорной квартиры (л.д. 6).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиками не был соблюден порядок отнесения спорного жилого помещения к специализированному фонду. Исходя из этих фактов, суд установил, что спорное жилое помещение не отнесено к числу специализированных в установленном порядке, поэтому оно не может использоваться в качестве служебного.

Судом установлено, что истцы проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные платежи, и соответствуют требованиям ст. 51 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцы, исходя из фактических обстоятельств дела, приобрели право пользования спорной квартирой по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1 (2001 года рождения) и ФИО2 (2012 года рождения), к Министерству обороны Российской Федерации, Администрации Чеховского муниципального ФИО4 о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании жилого помещения не включенным в специализированный жилищный фонд - удовлетворить.

Признать жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 142327, <адрес> не включенным в специализированный жилищный фонд.

Признать за ФИО3, ФИО1, ФИО2, право пользования жилым помещением (квартирой) по адресу: 142327, <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Московский областной суд через канцелярию Чеховского городского суда Московской области.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде Московской области в гражданском деле № №

Судья: А.А. Шахбанов