Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-6590/2021 от 01.10.2021

Дело № 12-6590/дата

УИД: 77RS0016-02-2021-028280-10

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Калашникова Ивана Александровича на постановление заместителя главы управы адрес № дата от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.13 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении Калашникова Ивана Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главы управы адрес № дата от дата Калашников И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.13 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными постановлением, Калашников И.А. обратился в Мещанский районный суд адрес с жалобой, в которой с приведением соответствующих обоснований, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал о своем несогласии с квалификацией, а также ссылается на отсутствие извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание заявитель Калашников И.А. явился, доводы жалобы поддержал.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.16.4 Кодекса адрес об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.2 ст. 11.13 КоАП адрес наступает за осуществление торговой деятельности, оказание услуг вне специально отведенных для этого мест, совершенные повторно, а также совершенные в вестибюлях станций, подуличных переходах и других сооружениях метрополитена, на адрес, в 50-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена и адрес, на территориях объектов (зданий, строений, сооружений) транспортно-пересадочных узлов и в 50-метровой зоне от указанных объектов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Калашников И.А. дата по адресу: адрес, оказывал услуги вне специально отведенных для этого мест.

Постановление о назначении административного наказания вынесено заместителем главы управы адрес фио дата, в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. При этом, в постановлении не указано сведений об извещении фио о месте и времени рассмотрения дела, принимал ли участие в рассмотрении дела Калашников И.А.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо сведения об извещении фио о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Неизвещение о рассмотрении дела административным органом влечет нарушение прав привлекаемого лица, в том числе конституционного права на защиту.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица управы адрес не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 11.13 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Так как срок давности привлечения к административной ответственности на настоящий момент истек, производство по делу подлежит прекращению за истечение сроков давности привлечения к административной ответственности по основанию п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главы управы адрес № дата от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.13 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении Калашникова Ивана Александровича - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения стороне копии мотивированного решения.

Судья: Смирнова М.В.

1