Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0177/2016 от 29.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 22 января 2016 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Васин А.А., с участием заявителя, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-0177/16 Сметлева Дмитрия Анатольевича на постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27.11.2013 года 77 ФА 6938466 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сметлева Дмитрия Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27.11.2013 года 77 ФА 6938466 по делу об административном правонарушении Сметлев Д.А. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Как следует из данного постановления: 22.11.2013 года в 12 часов 12 минут по адресу: г. Москва, Госпитальный пер., напротив д.4/6, в центр, Басманный район, водитель транспортного средства марки «Фольксваген Транспортер» государственный регистрационный знак М482ХО 197 собственником (владельцем) которого является Сметлев Д.А. грузоподъемностью более 1 т., произвел въезд в часть города, ограниченную пределами третьего транспортного кольца, нарушив требования п.3.1 Приложения №1 к ПДД РФ.

Заявитель, не согласившись с данным постановлением подал на него жалобу, в которой просил отменить постановление, указав, что им не было нарушено Правил дорожного движения РФ, так как ПДД РФ не предусматривают знак, который был установлен на пересечении ТТК и ул. Госпитальный пер., напротив д.4/6, в центр Басманного района г. Москвы. Его ТС, указанное в оспариваемом постановлении относится к категории «В» и по своему назначению является личным ТС, не используется для перевозки грузов, масса которых составляет более 1 тонны.

В судебное заседание заявитель явился, доводы жалобы поддержал.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав и проанализировав материалы административного дела, выслушав заявителя приходит к выводу о том, что постановление должностного лица от 27.11.2013 года 77 ФА 6938466 подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Вывод должностного лица о совершении Сметлевым Д.А. правонарушения основан на письменных доказательствах исследованных судом, а именно копиях: фотоматериала, полученного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, на котором зафиксирован автомобиль марки «Фольксваген Транспортер» государственный регистрационный знак М482ХО197, собственником (владельцем) которого является Сметлев Д.А., грузоподъемностью более 1 т., совершивший въезд в часть города, ограниченную пределами третьего транспортного кольца.

Часть 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, в городе федерального значения Москве.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 22 августа 2011 года № 379-ГТП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» запрет на въезд и Движение по территории города Москва, ограниченной Третьим транспортным кольцом, грузового автотранспорта грузоподъемностью более 1 тонны установлен на основании пункта 2.1.

В п. 4.5 названного постановления указано, на какой транспорт не распространяется запрет на въезд и движение по территории г. Москвы, ограниченной Третьим транспортным кольцом.

Согласно п. 4.1.3 постановления Правительства г. Москвы от 22 августа 2011 года № 379-П.П «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве» грузоподъемность транспортного средства определяется разницей между разрешенной максимальной массой и массой без нагрузки.

Согласно паспорту транспортного средства автомобиль ФОЛЬКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР, государственный регистрационный знак М 482 ХО197, является грузовым, фургоном, с учетом внесенных в него изменений, с разрешенной максимальной массой 2800 килограмм и массой без нагрузки 1800 килограмм, то есть грузоподъемностью 1 тонна (2800 кг - 1800 кг — 1000 кг).

Из ответа И.о. начальника Щербинского таможенного поста Центральной акцизной таможни на обращение заявителя следует, что информация об изменении массы (без нагрузки) транспортного средства ФОЛЬКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР, государственный регистрационный знак М 482 ХО197, внесена на основании приказа Центральной акцизной таможни от 26.11.2013 № 909 «О внесении изменений в ПСТ и электронную базу данных «Авто -Транспорт».

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что привлечение Сметлева Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является незаконным и необоснованным.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27.11.2013 года 77 ФА 6938466 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сметлева Дмитрия Анатольевича подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27.11.2013 года 77 ФА 6938466 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сметлева Дмитрия Анатольевича, - отменить, производство по делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Сметлева Дмитрия Анатольевича состава административного правонарушения предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалобу Сметлева Дмитрия Анатольевича удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Васин А.А.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Басманный районный суд города Москвы ул. Каланчевская, д.11 г. Москва. 107078 Тел. 8-499-975-40-89 Факс 8-499-975-54-65 № 12-0177/16 от 25.01.2016 Сметлеву Д.А. 117593, Москва, ул. Рокотова, д.3, корп.2, кв.61 ЦАФАП 127473, Москва, ул. Садовая-Самотечная, 1

Направляю в Ваш адрес копию решения Басманного районного суда г. Москвы от 22.01.2016 по делу № 12-0177/16 по жалобе № 12-0177/16 Сметлева Дмитрия Анатольевича на постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 27.11.2013 года 77 ФА  6938466 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья А.А. Васин

1