Решение от 04.10.2017 по делу № 02-2765/2017 от 07.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2017 года г. Москва

Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Серова М.А., при секретаре Василеженко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2765/2016

по иску УСЗН ЗАО г.Москвы к Королевой В. А. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,-

УСТАНОВИЛ:

УСЗН ЗАО г.Москвы обратилось в суд с исковым заявлением к Королевой В.А., в котором просило взыскать с ответчика в пользу бюджета города Москвы путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГКУ «Службы контроля и бухгалтерского учета Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» незаконно полученные суммы региональной социальной доплаты к пенсии в общей сумме 58 334 руб.75 коп.

В обоснование своих требований истец указал, что Королева В.А. своевременно не сообщила в Отдел социальной защиты населения об устройстве на работу, и продолжала получать региональную социальную доплату, осуществляемую за счет средств бюджета города Москвы. За период с 01.04.2013 по 31.10.2014 Королевой В.А. незаконно была получена региональная социальная доплата к пенсии в размере  58 334 руб.75 коп.

В суде представители истца поддержали иск.

Ответчик иск в суде не признал.

Свои возражения мотивировал тем, что переплата произошла по вине истца, которого он уведомлял о своем трудоустройстве.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В суде установлено, что Управление социальной защиты населения Западного административного округа города Москвы (далее – Управление) является правопреемником Управления социальной защиты населения района Солнцево Западного административного округа города Москвы в соответствии с приказом Департамента социальной защиты населения города Москвы от 06.04.2015 № 297 «О реорганизации управлений социальной защиты населения районов, расположенных на территории Западного административного округа города Москвы» и выпиской ЕГРЮЛ от 19.06.2015.

Отдел социальной защиты населения района Солнцево (далее – Отдел) является структурным подразделением Управления.

Королева В. А., 12.08.1951 года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 12.08.2006 и с 01.10.2008 по 31.12.2009 ежемесячно в соответствии с Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП «Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» (ранее действовало Положение, утвержденное постановлением Правительства Москвы № 891 от 14.11.2000) получала ежемесячную компенсационную выплату (ЕКВ) к пенсии, с 01.01.2010 по 31.10.2014 в соответствии с Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением Правительства от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» получала региональную социальную доплату города к пенсии (РСД).

Правовое регулирование вопросов предоставления региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 №1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии», которым утвержден «Порядок назначения выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии» (далее Порядок).

В соответствии с пунктом 5 Порядка право на получение региональной социальной доплаты к пенсии предоставлено пенсионерам, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Доплата к пенсии из средств бюджета города Москвы, в целях дополнительной меры социальной поддержки Королевой В.А. была установлена и выплачивалась как неработающему пенсионеру с 01.10.2008. Согласно трудовой книжке, имеющейся в личном деле, Королева В.А. уволена 25.09.2008.

В связи с поступлением сведений о периодах уплаты страховых взносов из ГУ-ОПФР по городу Москве и Московской области с 01.11.2014 выплата РСД к пенсии Королевой В.А. приостановлена.

17.11.2014 (исх.5935) Королевой В.А. направлено уведомление о приостановлении выплаты РСД.

20.01.2017 Королева В.А. обратилась на прием в Отдел, представив копию трудовой книжки, заверенную отделом кадров и справки о заработной плате формы 2-НДФЛ за период работы с 25.03.2013 по настоящее время (23.12.2016) в ГБУЗ «Научно-практический центр специализированной медицинской помощи детям имени В.Ф.Войно-Ясенецкого Департамента здравоохранения города Москвы» в должности санитарки и с 02.09.2013 в должности младшей медицинской сестры (должности поименованы в Перечне должностей (профессий) – Приложение к Постановлению Правительства Москвы № 1462-ПП от 29.12.2009).

Согласно представленным справкам, заработная плата Королевой В.А. превышает 20 000 руб. 00 коп., что не дает ей право на выплату ЕКВ к пенсии.

Согласно пункту 41 Порядка, пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Королева В.А. своевременно не сообщила в Отдел социальной защиты населения об устройстве на работу, и продолжала получать региональную социальную доплату, осуществляемую за счет средств бюджета города Москвы.

За период с 01.04.2013 по 31.10.2014 Королевой В.А. незаконно была получена региональная социальная доплата к пенсии в размере  58 334 руб.75 коп. (в едином личном деле имеется обязательство о необходимости сообщить о поступлении на работу от 22.10.2008).

Учитывая, что переплата произошла по вине пенсионера, руководствуясь п. 43 Порядка, УСЗН района Солнцево ЗАО города Москвы вынесено решение от 25.01.2017 № 4, согласно которому, на основании личного заявления от 20.01.2017, Королева В.А. обязалась вносить незаконно полученные денежные средства в добровольном порядке до полного погашения (заявителем получены 10 квитанций № 11129-11138 от 20.01.2017 на общую сумму 20000 руб.).

Королева В.А. была поставлена в известность об образовавшейся переплате РСД к пенсии, однако денежные средства в сумме 58 334 руб. 75 коп. возместить в бюджет города Москвы в добровольном порядке отказалась, неоднократные письменные вызовы-уведомления игнорирует.

У Отдела отсутствует возможность удерживать суммы из РСД, поскольку право на данную выплату у Королевой В.А. утрачено.

Учитывая изложенное и то, что Королева В.А. надлежащим образом была поставлена в известность о необходимости возмещения незаконно полученных денежных средств из бюджета города Москвы (исх.№ 3389 от 28.04.2017, исх.№4047 от 02.06.2017, исх.№4649 от 05.07.2017), однако, до настоящего времени незаконно полученные денежные средства в сумме 58 334 руб.75 коп. в бюджет города Москвы не восстановлены.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При таких обстоятельствах заявленные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Ссылка ответчика на положения п.44 «Порядка» № 1268-ПП, согласно которой переплата региональной социальной доплаты, образовавшаяся по вине органа, выплачивающего ее, удержанию с пенсионера не подлежит, является необоснованной, поскольку переплата образовалась не по вине УСЗН ЗАО г.Москвы, а по вине Кречетовой Н.В., которая не сообщила о своем трудоустройстве и продолжала незаконно получать городскую доплату к пенсии.

Доводы ответчика о том, что она сообщала истцу о факте своего трудоустройства, являются голословными и объективными доказательствами, письменными документами и обращениями, не подтверждаются.

Представители истца в суде данные утверждения ответчика опровергли.

В соответствие с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Исходя из приведенных положений закона суд считает, что ответчик не представил суду обоснованных доказательств, которые давали бы правовые основания для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Иск УСЗН ЗАО г.Москвы удовлетворить.

Взыскать с Королевой В. А. в пользу бюджета города Москвы путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГКУ «Службы контроля и бухгалтерского учета Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы» незаконно полученные суммы региональной социальной доплаты ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 58 334 ░░░. 75 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.