Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 15.02.2021 по делу № 12-0593/2021 от 25.11.2020

Дело № 12-524/21

Дело № 12-593/21

УИД: 77MS0175-01-2020-002620-92

УИД: 77MS0175-01-2020-002620-92

Мировой судья *

Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2021 года       город Москва

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Матухно О.Г., рассмотрев жалобу Федотова * на постановление мирового судьи судебного участка № 175 района Митино г. Москвы от 05 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Федотова *,

у с т а н о в и л:

05 ноября 2020 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 175 района Митино г. Москвы Федотов * признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, Федотов * обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить.

В обоснование доводов жалобы Федотов * указал, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания; мировым судьёй нарушена подведомственность дела, учитывая, что он (Федотов *) зарегистрирован по адресу: *; о привлечении к административной ответственности он узнал 05 ноября 2020 года, получив соответствующую информацию на сайте «Госуслуг», и в тот же день уплатил все административные штрафы.

          Федотов * в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи извещен надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29.1 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Указанные требования распространяются и на порядок вступления                     в законную силу постановления должностного лица административного органа.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным нарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Федотов *                 в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом шестидесятидневный срок, до 20 сентября 2020 года в 00 час. 01 мин.,                            не уплатил административный штраф в размере 5000 руб., наложенный на него вступившим в законную силу 21 июля 2020 года постановлением должностного лица ГКУ АМПП  от 27 июня 2020 года № *                         по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

Бездействие Федотова * квалифицировано по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждено совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении                                                 № 0355431010420100901003492 от 09 октября 2020г., согласно которому               Федотов * не уплатил административный штраф в сроки и порядке, установленные ч.1 ст.32.2 КоАП РФ;

- копией постановления должностного лица ГКУ АМПП по делу об административном правонарушении от 27 июня 2020 года                                                № *, согласно которому Федотов * признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., который он обязан был уплатить в срок, установленный законом, в постановлении разъяснены последствия неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, указаны реквизиты для уплаты штрафа; при направлении копии постановления адресату почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор №*;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №14580148803679 (официальный сайт АО «Почта России» в интернете www.russianpost.ru), из которого следует, что в связи с неудачной попыткой вручения почтовой корреспонденции 02 июля 2020 года, 08 июля 2020 года произведен возврат конверта отправителю, и 11 августа 2020 года почтовое отправление передано на временное хранение;

- другими материалами дела.

Копия решения Федотовым * не получена.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции Почты России (почтовый идентификатор 14580148803679) 02 июля 2020 года отмечена неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции, 08 июля 2020 года - возврат корреспонденции отправителю, с 11 августа 2020 года конверт с копией решения временно хранится в почтовом отделении 101760.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица административного органа вступило в законную силу 22 августа 2020 года, следовательно, административный штраф подлежал уплате в срок до 22 октября 2020 года.

Таким образом, мировым судьей ошибочно установлена дата вступления постановления МАДИ в законную силу – 21 июля 2020 года и дата истечения срока для уплаты штрафа в добровольном порядке – 20 сентября 2020 года.

При изложенных обстоятельствах, у контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» Гусевой А.В. не имелось достаточных оснований для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, от 09 октября 2020 года № * в отношении Федотова *, поскольку состав административного правонарушения по состоянию на 09 октября 2020 года отсутствовал.

         Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в случае отсутствия состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

         На основании изложенного, постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

        Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 175 ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░