Решение по делу № 2-342/2019 ~ М-222/2019 от 14.03.2019

2-342/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 07 мая 2019 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием прокурора Чередниченко А.С., представителя ответчика Никитина Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Вымского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения "Жешарт" об обязании устранить нарушения требований законодательства в области обращения с отходами,

установил:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнений обратился в суд с иском к администрации ГП "Жешарт" об обязании обеспечить создание на территории ГП "Жешарт" мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), предусмотренных пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Определением суда от 04.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Ухтажилфонд".

Соглашаясь с предъявленными требованиями ООО "Ухтажилфонд" в письменном отзыве просило иск удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора Чередниченко А.С. уточненные исковые требования поддержала, настаивая на установлении шестимесячного срока для исполнения решения суда.

Представитель администрации ГП "Жешарт" не возражая по существу против удовлетворения исковых требований, полагал шестимесячный срок недостаточным для исполнения решения.

Третье лицо в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще, просило суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно п.3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 (далее – Правила) места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления ТКО путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Созданные места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований (п.2 Правил).

Такие требования к местам (площадкам) накопления ТКО содержаться в СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача СССР 05.08.1988 №4690-88 (пункты 1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.2.3), и СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 (пункт 8.2.5).

Установлено, что администрацией ГП "Жешарт" ведется реестр мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории ГП "Жешарт", включающий сведения о 20-ти местах (площадках) накопления ТКО.

Вместе с тем в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено решений о создании мест (площадок) накопления ТКО, предусмотренных п.3 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039, а также доказательств, свидетельствующих о соответствии данных мест (площадок) накопления ТКО требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО.

Статья 12 ГК РФ определяет возможность защиты нарушенного права путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Следовательно, требования прокурора к администрации ГП "Жешарт" о возложении обязанности обеспечить создание на территории ГП "Жешарт" мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, предусмотренных пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039, отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание установленный п.3 Правил порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, суд в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ считает возможным установить срок 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, в течение которого оно должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Усть-Вымского района в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения "Жешарт" в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить создание на территории городского поселения "Жешарт" мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, предусмотренных пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039, отвечающих требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" и СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

судья	А.Е. Ермаков