Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-3824/2022 от 21.07.2022

№ 12-3824/2022

РЕШЕНИЕ

адрес                                                                                                                04 августа 2022 года

Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыхля фио на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Рыхля Ю.Г. обратился в суд с жалобой на постановление № 0356043010122070402045500 по делу об административном правонарушении от 04 июля 2022 года, вынесенное должностным лицом МАДИ, которое просит отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд рассмотрел жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного заявителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст.12.16 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч.4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

В силу ч.4 ст.12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч.5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. На маршрутные транспортные средства действие знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ не распространяется.

На основании ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Признавая заявителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергая административному наказанию, должностное лицо МАДИ исходило из того, что 28 июня 2022 года в 13.50 час. по адресу: адрес, водитель, управляя транспортным средством марка автомобиля Соната», регистрационный знак ТС, произвел остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 Остановка запрещена. Собственником данного транспортного средства является Рыхля Ю.Г.

Факт совершения заявителем указанного административного правонарушения, и его виновность должностное лицо административного органа счел подтвержденными совокупностью доказательств, в том числе фотоматерилом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: АПК ПАК ПМ, заводской номер ПМ280, свидетельство о поверке, действительное по 05 июля 2023 года.

Между тем, с таким выводом должностного лица административного органа согласиться нельзя.

Так, статьей 24.1 КоАП РФ установлены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с Приложением № 1 к Правилам дорожного движения РФ, действие знака 3.27 «Остановка запрещена» не распространяется - на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», 5.17 «Место остановки трамвая», 5.18 «Место стоянки легковых такси» соответственно.

Линия горизонтальной разметки 1.17 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения РФ обозначается желтым цветом и означает места остановок маршрутных транспортных средств и стоянки легкового такси.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федеральный закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Согласно ч. 16 ст. 9 данного закона определено, что в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а на крыше – опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Такие же требования предъявляются к транспортным средствам, используемым в качестве легкового такси пунктом 5(1) Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090.

Анализ фотоматериала, являющегося неотъемлемой частью постановления о привлечении к административной ответственности, зафиксированного в автоматическом режиме, а также представленного должностным лицом фото № 2.4 (проезжей части у д.15 по адрес), позволяет сделать вывод о том, что вышеуказанный автомобиль в момент фиксации правонарушения имел соответствующую цветографическую схему, обозначающую легковое такси и данное транспортное средство произвело остановку в зоне, обозначенной разметкой 1.17.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.

Заявителем в суд представлены документы, подтверждающие факт того, что в момент фиксации данного правонарушения автомобиль использовался в качестве легкового такси, а именно: разрешение №181380 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес, согласно которому на автомобиль ИП Рыхля Ю.Г. выдано соответствующее разрешение со сроком действия 07 октября 2021 года до 06 октября 2026 года.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, судом установлено, что в момент фиксации административного правонарушения указанное выше транспортное средство являлось легковым такси и использовалось в данном качестве, находилось в зоне действия разметки 1.17 Приложения № 2 к ПДД РФ, поэтому в силу абзаца 46 Раздела 3 Приложения № 1 к ПДД РФ, действие запрещающего знака 3.27 на данный автомобиль не распространялось, в связи с чем, в действиях Рыхля Ю.Г. отсутствует состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица МАДИ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 0356043010122070402045500 по делу об административном правонарушении от 04 июля 2022 года, вынесенное должностным лицом МАДИ - отменить, производство по делу по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Рыхля фио прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья фио