Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0351/2023 от 21.02.2023

1

Дело № 5-351/23 УИД77RS0032-02-2023-003634-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-351/23 по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Харченко Людмилы Ивановны, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

   27.01.2022 в ОТО и ТК № 5 т/п Международный почтамт ЦПТ поступил товар в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № CB076828168RU, пересылаемый Харченко Л.И. - изделие сходное с огнестрельным оружием (автомат Калашникова) – в количестве 1 (одной) ед. На изделии имеется маркировка: «ММГ – АК 105 УС 20671659 СДЕЛАНО В РОССИИ». Получатель: KHARCHENKO ALEXANDR. Адрес получателя: China, 104000, Macao Sar, Syringa Court 22A.

Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации CN 23, в вышеуказанном МПО пересылается «massogabaritny maket avtomata».

Документальный и фактический контроль проводился в ОТО и ТК № 5 т/п Международный почтамт ЦПТ.

С целью идентификации товара 29.07.2021 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10129056/270122/000216) в объеме, указанном в поручении на досмотр, в ходе которого было установлено, что МПО № CB076828168RU представляет собой картонную коробку, оклеенную черной полимерной пленкой. Видимые внешние повреждения отсутствуют. В результате таможенного досмотра обнаружено:

1. Изделие конструктивно сходное с огнестрельным оружием (автомат Калашникова) – 1шт. Изделие упаковано в полупрозрачный полимерный пакет. На изделии имеется маркировка: «ММГ – АК 105 УС 20671659 СДЕЛАНО В РОССИИ»;

2. Паспорт ММГ – АК ПС – 1 шт.

В ходе документального контроля выявлено несоответствие наименования фактического и заявленного товара в МПО.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 18.02.2022 № 12411006/0004202 представленные на таможенную экспертизу образцы являются: автоматом Калашникова сотой серии модели «ММГ-АК105 УС» № 20671659, который относится к оружию списанному учебному; коробчатый магазин к оружию, списанному учебному; пенал с отверткой и выколоткой, являющегося принадлежностью для обслуживания стрелкового оружия.

По информации отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений ЦПТ от 05.03.2022 № 20-10/0165 и 06.07.2022 № 20-10/0635 товар, являющийся предметом административного правонарушения, включен в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», классифицируется в подсубпозиции 9301 90 000 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

12.07.2022 товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение начальнику Цеха по обработке посылочной почты/Место международного почтового обмена «Москва ММПО»/Служба управления транзитными сортировочными узлами УФПС адрес, фио по адресу адрес.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что Харченко Л.И. совершила несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решений Евразийской экономической комиссии запретов при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Харченко Л.И. заблаговременно, надлежащим образом (повестками, направленными как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 27 марта 2023 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направляла, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Центральной почтовой таможни по доверенности фио в судебном заседании настаивал на привлечении Харченко Л.И. к административной ответственности, указал, что действия Харченко Л.И. квалифицированы правильно, её вина в полном объеме подтверждена приложенными к протоколу материалами, полагал назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Факт совершения Харченко Л.И. вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- копией МПО № CB076828168RU,

- копией акта таможенного досмотра № 10014035/270122/000216 от 27.01.2022 с приложением фототаблицы,

- копией паспорта на имя Харченко Л.И.,

- копией объяснений Харченко Л.И. от 04.02.2022, согласно которых она лично отправила МПО из адрес в адрес своего сына в Китай. Информация о том, где был приобретен товар, перемещаемый в МПО, отсутствует. Документ, разрешающий вывоз товара за пределы адрес отправитель не имеет. Харченко Л.И. не обращалась за консультацией в таможенные органы с целью разъяснения правил перемещения МПО. Вину в совершении административного правонарушения не признает,

- копией акта отбора проб и (или) образцов от 11 февраля 2022 № 10014035/110222/000019,

- копией заключения таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 18.02.2022 № 12411006/0004202 представленные на таможенную экспертизу образцы являются: автоматом Калашникова сотой серии модели «ММГ-АК105 УС» № 20671659, который относится к оружию списанному учебному; коробчатый магазин к оружию, списанному учебному; пенал с отверткой и выколоткой, являющегося принадлежностью для обслуживания стрелкового оружия,

- копией протокола изъятия вещей и документов № 10014000-640/2022 от 12.07.2022,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 12.07.2022,

- объяснениями свидетеля - государственного таможенного инспектора ОТО и ТК №5 фио от 08.08.2022,

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-640/2022 от 29 декабря 2022 года, составленном в отношении Харченко Л.И. по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора Харченко Л.И. со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении, рапорт и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и Харченко Л.И. судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении Харченко Л.И. по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно п. 2 ст. 7 ТК ЕЭАС соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и в порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и в порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

П. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов Евразийского экономического союза.

Не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях товаров, запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза (пп. 1 п. 1 ст. 285 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 5 Положения о ввозе на таможенную адрес экономического союза и вывозе с таможенной адрес экономического союза специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (приложение № 16 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30), ввоз и (или) вывоз физическими лицами специальных технических средств в качестве товаров для личного пользования, указанных в разделе 2.17 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную адрес экономического союза и (или) вывоза с таможенной адрес экономического союза (Приложение № 2), запрещен.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Выслушав представителя Центральной почтовой таможни по доверенности фио, изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Харченко Л.И. обоснованно привлечена к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что    27.01.2022 в ОТО и ТК № 5 т/п Международный почтамт ЦПТ поступил товар в международном почтовом отправлении (далее – МПО) № CB076828168RU, пересылаемый Харченко Л.И. - изделие сходное с огнестрельным оружием (автомат Калашникова) – в количестве 1 (одной) ед. На изделии имеется маркировка: «ММГ – АК 105 УС 20671659 СДЕЛАНО В РОССИИ». Получатель: KHARCHENKO ALEXANDR. Адрес получателя: China, 104000, Macao Sar, Syringa Court 22A.

Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации CN 23, в вышеуказанном МПО пересылается «massogabaritny maket avtomata».

Документальный и фактический контроль проводился в ОТО и ТК № 5 т/п Международный почтамт ЦПТ.

С целью идентификации товара 29.07.2021 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10129056/270122/000216) в объеме, указанном в поручении на досмотр, в ходе которого было установлено, что МПО № CB076828168RU представляет собой картонную коробку, оклеенную черной полимерной пленкой. Видимые внешние повреждения отсутствуют. В результате таможенного досмотра обнаружено:

1. Изделие конструктивно сходное с огнестрельным оружием (автомат Калашникова) – 1шт. Изделие упаковано в полупрозрачный полимерный пакет. На изделии имеется маркировка: «ММГ – АК 105 УС 20671659 СДЕЛАНО В РОССИИ»;

2. Паспорт ММГ – АК ПС – 1 шт.

В ходе документального контроля выявлено несоответствие наименования фактического и заявленного товара в МПО.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 18.02.2022 № 12411006/0004202 представленные на таможенную экспертизу образцы являются: автоматом Калашникова сотой серии модели «ММГ-АК105 УС» № 20671659, который относится к оружию списанному учебному; коробчатый магазин к оружию, списанному учебному; пенал с отверткой и выколоткой, являющегося принадлежностью для обслуживания стрелкового оружия.

По информации отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений ЦПТ от 05.03.2022 № 20-10/0165 и 06.07.2022 № 20-10/0635 товар, являющийся предметом административного правонарушения, включен в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», классифицируется в подсубпозиции 9301 90 000 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

12.07.2022 товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение начальнику Цеха по обработке посылочной почты/Место международного почтового обмена «Москва ММПО»/Служба управления транзитными сортировочными узлами УФПС адрес, фио по адресу: адрес.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что Харченко Л.И. совершила несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решений Евразийской экономической комиссии запретов при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного Харченко Л.И. административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Харченко Людмилу Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: автомат Калашникова сотой серии модели «ММГ-АК105 УС» № 20671659, коробчатый магазин к оружию, пенал с отверткой и выколоткой.

Конфискованное имущество, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.