Постановление о прекращении исполнения постановления от 20.02.2023 по делу № 05-1948/2022 от 16.08.2022

№ 5-1948/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 20 февраля 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев вопрос о прекращении исполнения постановления суда от 12 сентября 2022 года, которым фио Анатольевны признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2022 года постановлением Головинского районного суда адрес Калинина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере сумма

Постановление Головинского районного суда адрес от 12 сентября 2022 года вступило в законную силу 04 ноября 2022 года.

Сведений об исполнении постановления Головинского районного суда адрес от 12 сентября 2022 года в материалах дела не имеется.

В связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.10.2022 № 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-2019", в соответствии с п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ, суд считает необходимым разрешить вопрос о прекращении исполнения постановления Головинского районного суда адрес от 12 сентября 2022 года в отношении Калининой О.А., привлеченной к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Калинина О.А. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.10.2022 № 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-2019" с 21.10.2022 отменены требования о прохождении ПЦР-теста на коронавирус для граждан РФ, прибывающих из-за рубежа, а также иностранным гражданам, нарушение которых вменялось в вину Калининой О.А.

В силу ч. 2 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

С учетом изложенного отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса).

В соответствии со ст. 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Из системного толкования ч. 2 ст.1.7, п.2 ст. 31.7, ст. 31.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также разъяснений, содержащихся в п. 33.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что после принятия закона, исключающего административную ответственность за содеянное, неисполненное (полностью или в части) к моменту устранения ответственности постановление о назначении административного наказания исполнению не подлежит.

Аналогичная правовая позиция изложена Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики № 3 (2016) (вопрос 30).

В целях реализации положений ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган, обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части. Данная обязанность может быть выполнена органом посредством как отмены вынесенного им (либо нижестоящим органом) решения (постановления) о привлечении к ответственности, так и прекращения его исполнения (как это, в частности, установлено п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ) в неисполненной к моменту устранения ответственности части, в том числе путем отзыва соответствующего исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя. В упомянутых случаях судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство по основаниям, предусмотренным соответственно п.5 или п. 6 ч.2 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», или оканчивает его (п.4 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве).

При этом положения п. 2 ст. 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях возлагают на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление о назначении административного наказания, обязанность совершить соответствующие действия по прекращению исполнения этого постановления независимо от обращения лица, привлеченного к административной ответственности, с соответствующим заявлением, а положения ст. 31.8 КоАП РФ устанавливают для совершения названных действий трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исполнение постановления Головинского районного суда адрес от 12 сентября 2022 года в отношении Калининой Ольги Анатольевны в порядке ст. 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░