Решение по делу № 2-179/2015 от 30.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Пыщуг                           21 мая 2015 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мясникова Н.А., с участием:

помощника прокурора Пыщугского района Мамаевой И.В.,

представителя ... сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области по доверенности Соболевой Р.М.,

при секретаре Кокшаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пыщугского района Костромской области в интересах ... сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области к Комарову С.П. о прекращении права собственности ответчика и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

установил:

Прокурор Пыщугского района Костромской области обратился в суд с иском в интересах ... сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области к Комарову С.П. и просил: прекратить право собственности ответчика на невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенном по адресу: ..., в границах участка колхоза «...»; признать за муниципальным образованием ... сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области право собственности на невостребованную земельную долю.

В судебном заседании помощник прокурора Мамаева И.В. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца Соболева Р.М. поддержала исковые требования прокурора и просила их удовлетворить.

Ответчик Комаров С.П. в судебное заседание не явился, представил заявление о полном признании иска и рассмотрении гражданского дела без его участия.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что в соответствии с постановлением главы администрации Пыщугского района от "__"__ года № ___ «Об утверждении списка лиц для наделения земельным паем в колхозе «...»» был утверждён список лиц для предоставления в общую долевую собственность земель колхоза «...». Указанным в списке гражданам, в том числе Комарову С.П., были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности в размере ... га, в том числе, пашни ... га. Из невостребованных земельных долей и земельных долей, от которых владельцы добровольно отказались, был сформирован земельный участок с кадастровым номером ___ общей площадью ..., расположенный по адресу: ..., ориентир колхоз «...».

Комаров С.П. не зарегистрировал право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не передал её в аренду, не распорядился земельной долей иным образом.

Принадлежащая Комарову С.П. земельная доля была признана невостребованной. При этом, администрацией ... сельского поселения были соблюдены все требования по порядку признания земельной доли невостребованной, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельный участок земель сельскохозяйственного назначения не используется дольщиком по назначению, что привело к зарастанию земель деревьями и кустарником, снижению плодородия почвы, понижению достигнутого уровня мелиорации, негативно отражается на земле, как средстве производства в сельском хозяйстве, и на бюджете сельского поселения.

Суд, заслушав участников, изучив представленные истцом доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ст. ст. 173 и 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В порядке ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Порядок перехода права собственности на невостребованные земельные доли от физических лиц к муниципальным образованиям установлен ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

В порядке п. 1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 4 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что истцом полностью соблюдена установленная ст. 12.1 Закона процедура признания земельной доли, принадлежащей Комарову С.П., невостребованной.

Право собственности Комарова С.П. на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (л.д. 41-52)

Согласно свидетельству на право собственности на землю, зарегистрированному в Пыщугском райкомземе в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству "__"__ г., Комарову С.П. была передана в собственность земельная доля площадью ... га (... балл/га) земель сельскохозяйственного назначения колхоза «...». (л.д. 8-9)

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенном по адресу: ..., ориентир колхоз «...», размер земельной доли каждого дольщика составляет .... (л.д. 28-40)

Публикация в средствах массовой информации списка невостребованных земельных долей, в который включена доля Комарова С.П., подтверждается копией информационного бюллетеня «...» № ___ от "__"__ года. (л.д. 21-22)

Объявление об общем собрании дольщиков колхоза «...» "__"__ года в ... часов в помещении конторы колхоза «...» было помещено в информационном бюллетене «...» № ___ от "__"__ года. (л.д. 20)

Согласно протоколу общего собрания владельцев земельных долей от "__"__ г. на собрание дольщиков колхоза «...» никто из дольщиков не явился, собрание признано не правомочным. (л.д. 23) Списки невостребованных земельных долей были утверждены распоряжением главы ... сельского поселения от "__"__ г. № ___ спустя более четырёх месяцев после их публикации в средствах массовой информации. (л.д. 14-15)

Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что требования прокурора соответствуют закону. Земельная доля, принадлежащая Комарову С.П., была признана невостребованной в установленном Законом порядке. Имеются предусмотренные ст. 12.1 Закона основания для признания права собственности ... сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области на невостребованную земельную долю.

В связи с признанием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, право собственности ответчика на эту земельную долю подлежит прекращению в силу ст. 235 ГК РФ.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Пыщугского района Костромской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Комарова С.П. на невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенном по адресу: ..., в границах участка с ориентиром колхоз «...».

Признать за ... сельским поселением Пыщугского муниципального района Костромской области право муниципальной собственности на принадлежавшую Комарову С.П. невостребованную земельную долю в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенном по адресу: ..., в границах участка с ориентиром колхоз «...».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд в с. Пыщуг.

Председательствующий

судья                           Н.А. Мясников