Решение по делу № 12-88/2013 от 10.01.2013

Дело № 12-88/13

РЕШЕНИЕ

    г. Махачкала 18 февраля 2013 года     

    Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД Магомедов М.М., рассмотрев жалобу Алхасовой Мадины Гасановны на постановление административной комиссии Ленинского района г. Махачкалы РД № 7427 от 20.09.2012, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.13 КоАП РД,

УСТАНОВИЛ:

    постановлением административной комиссии Ленинского района г. Махачкалы РД № 7427 от 20.09.2012 Алхасова М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.13 КоАП РД, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

    Считая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, Алхасова М.Г. обжаловала его в суд, указывая на то, что она никакие административные правонарушения не допускала, никакие пустые коробки не складывала. Протокол об административном правонарушении УУП Шихрагимов составил без ее участия, объяснения у нее не отбирали, протокол ею не подписывался. На заседании административной комиссии ее не вызывали, она была лишена возможности дать объяснения. О наличии указанного постановления ей стало известно от судебного пристава. Просит отменить постановление Административной комиссии Ленинского района г. Махачкалы № 7427 от 20.09.2012.

    Алхасова М.Г. в ходе рассмотрения жалобы свои требования поддержала, пояснив, что о наличии оспариваемого постановления она узнала лишь 09.01.2013 от судебного пристава-исполнителя и сразу обжаловала его в суд. Дело об АП рассмотрено без ее участия, о месте и времени рассмотрения дела она не была извещена, чем была лишена защитить свои права и интересы.

Изучив материалы дела об АП, доводы жалобы, выслушав объяснения Алхасовой М.Г., прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из объяснений Алхасовой М.Г. в суде следует, что данное постановление административной комиссии Ленинского района г. Махачкалы РД она получила лишь 09.01.2013 от судебного пристава-исполнителя.

В представленных суду материалах дела об АП № 7427 отсутствуют данные о своевременном вручении Алхасовой М.Г. или получении ею копии постановления от 20.09.2012. Письмо о направлении Алхасовой М.Г. копии указанного постановления не свидетельствует о получении постановления последней.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Алхасовой М.Г. срок обжалования постановления по делу об АП в отношении нее не пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела № 7427 отсутствуют данные о надлежащем извещении Алхасовой М.Г. о месте и времени рассмотрения дела. Постановление о привлечении Алхасовой М.Г. к административной ответственности по ст. 8.13 КоАП РД административной комиссией Ленинского района г. Махачкалы вынесено без надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, чем нарушены права последней на защиту.

В деле имеется расписка (повестка), выписанная на имя Алхасовой М.Г. о явке на заседание административной комиссии Ленинского района г. Махачкалы к 15 час. 20.09.2012, однако нет никаких данных о вручении, получении, отказа в получении либо направлении данной повестки в адрес Алхасовой М.Г. Получение извещения Алхасова М.Г. отрицает.

Указанное обстоятельство свидетельствует о необходимости отмены постановления административной комиссии Ленинского района г. Махачкалы РД от 20.09.2012 № 7427.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.13 КоАП РД, составляет два месяца.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Алхасовой М.Г. дела об АП, предусмотренном ст. 8.13 КоАП РД, имели место 01 сентября 2012 года.

Следовательно, срок давности привлечения Алхасовой М.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.13 КоАП РД, истёк 01 ноября 2012 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении согласно ст. 30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Ленинского района г. Махачкалы РД № 7427 от 20.09.2012 подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Алхасовой Мадины Гасановны удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Махачкалы № 7427 от 20 сентября 2012 года, вынесенное в отношении Алхасовой Мадины Гасановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.13 КоАП РД, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, либо должностным лицом, вынесшим отмененное постановление, в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения ему или получения ими копии решения.

Судья Магомедов М.М.