Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0284/2019 от 04.12.2018

№ 12-284/19

Басманный районный суд адрес

, адрес

РЕШЕНИЕ

город Москва дата

Судья Басманного районного суда адрес фио, с участием заявителя, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салахова ... на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио № ... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата №45 в отношении фио... и решение начальника отдела оформления и учета наименование организации фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио № ... от дата фио привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из данного постановления: дата в время по адресу: адрес транспортное средство марки марка автомобиля ...», регистрационный знак ТС, принадлежащее фио размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес».

Решением начальника отдела оформления и учета наименование организации от дата указанное постановление № ... от дата оставлено без изменения.

Не согласившись с решениями должностных лиц наименование организации, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит их отменить, как незаконные, указав, что принадлежащее ему транспортное средство марки марка автомобиля ...», регистрационный знак ТС в указанное в постановление время не было припарковано по адрес, а равно было размещено в не зоны платной парковки.

В обосновании доводов жалобы заявитель указал, что в постановлении указан адрес парковки его транспортного средства: адрес, однако по данному адресу расположена платная парковочная зона № 4007, тогда как на фотографии видно, что рядом с его автомобилем нет разметки, обозначающей зону платной парковки. Транспортное средство заявителя было припарковано у здания по адресу: адрес, на котором нет платной парковки и соответствующих знаков.

В судебное заседание заявитель явился доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Рассмотрев жалобу по существу, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения постановления и решения должностных лиц ГКУ АМПП.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 Кодекс адрес об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата № 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно- телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Рассматривая данное дело, должностные лица наименование организации исходили из того, что дата в время по адресу: адрес транспортное средство марки марка автомобиля ...», регистрационный знак ТС, принадлежащее фио размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес», без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина фио в совершении вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, согласно которым в приведенное выше время и месте названный автомобиль был размещен на платной парковке № 4007 адрес без оплаты.

Прибор фотофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное фио, имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет-М, заводской номер 00577, свидетельство о поверке СП 1801134, поверка действительна до дата

Довод жалобы фио о неверном определении должностным лицом наименование организации места совершения им правонарушения суд находит обоснованным.

Из представленных в дело документов, в том числе фотоматериала фотофиксации, фотографий места совершения правонарушения из Интернет портала Электронный атлас Москвы, усматривается, что местом парковки автомобиля фио является платная парковка №4007 по адресу: Москва, адрес, что соотносится с конфигурацией здания на противоположной стороне улицы.

В этой связи считаю необходимым изменить обжалуемые решения, указав место совершения фио правонарушения: адрес.

Доводы фио о том, что на месте парковки по указанному адресу в момент фиксации правонарушения отсутствовали дорожные знаки 6.4 «Парковка» в сочетании с табличкой 8.8. «Платные услуги», нахожу необоснованным, поскольку он полностью опровергается представленной ГКУ ЦОДД справкой о дислокации дорожных по состоянию на дата

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вопреки вышеприведенным положениям КоАП РФ фио не представлено в суд доказательств, подтверждающих его довод об отсутствии в месте парковки автомобиля дорожных знаков, указывающих на наличии платной парковки на указанной улице адрес.

Согласно приложения к приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от дата № 61-02-440/5 дополнительная территориальная зона организации платных городских парковок расположена, в том числе по адрес адрес (дом, соседний с д. 37-41 корпус А) (от пересечения с Малым Гавриковым переулком до пересечения с адрес (п.11).

Таким образом, автомобиль был припаркован фио по адресу адрес, ул. адрес на платной парковке без проведения оплаты.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление должностного лица наименование организации № ... от дата, согласно которому контролер отдела оформления и учета нарушений наименование организации, рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотосъемки АПК ПаркНет-М, заводской номер 00577, свидетельство о поверке СП 1801134, установил, что дата в время по адресу: адрес транспортное средство марки марка автомобиля ...», регистрационный знак ТС, принадлежащее фио размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес», вследствие чего фио был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях;

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотосъемки АПК ПаркНет-М, заводской номер 00577, свидетельство о поверке СП 1801134, согласно которым был зафиксирован автомобиль марки марка автомобиля ...», регистрационный знак ТС в период времени с время час. по время час. дата по адресу: адрес без осуществления оплаты;

- решение начальника отдела оформления и учета наименование организации фио от дата, которым постановление № ... от дата оставлено без изменения;

- схема дислокации дорожных знаков по адресу: адрес, согласно которой на данном участке дороги имеется дорожный знак 6.4 «Парковка» (парковочное место), с табличкой 8.8 «Платный услуги»;

- представленные заявителем фотографии улично-дорожной сети по адресу: фио ул., 37-41а и карта адрес, 31/35.

Исследованным в судебном заседании письменным материалам дела суд доверяет, поскольку они согласованы между собой и не противоречат друг другу.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо правильно пришло к выводу о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, действия фио, как собственника транспортного средства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, поскольку фио не была произведена оплата парковки в течение 15 минут с момента начала парковки.

При назначении наказания в полной мере учтены обстоятельства, характер и степень опасности правонарушения, и наказание определено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, отвечающее требованиям ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Изложенное выше объективно свидетельствует о том, что при должной внимательности к дорожной обстановке в месте совершения парковки транспортного средства у фио имелась возможность своевременно принять меры к соблюдению требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками, которые он, тем не менее нарушил не уплатив за размещение принадлежащего ему транспортного средства на парковке в течении пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место.

Таким образом, основания для выводов о невиновности фио в совершении данного административного правонарушения отсутствуют.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица, квалификацией административного правонарушения, не является основанием к его отмене.

По существу все доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий фио, либо о его невиновности в совершении упомянутого правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа должностным лицом административного органа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции п.2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений наименование организации фио № ... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата №45 в отношении фио... и решение начальника отдела оформления и учета наименование организации фио от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, изменить, указав место совершения фио правонарушения: адрес.

В остальной части указанные административные акты оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья фио

1