Решение по делу № 2-418/2018 (2-5162/2017;) ~ М-4243/2017 от 25.10.2017

Мотивированное решение

изготовлено 13.02.2018.

Дело № 2-418/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

              08 февраля 2018 года                                                                    г.Владивосток

            Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,

при секретаре Кейт А.В.,

с участием представителя истца Семяновского Е.Н. по доверенности Ржевской Л.С.,

представителя ответчика администрации г. Владивостока по доверенности Слепченко Я.О.,

представителя третьего лица -председателя ГСК №70 Куликова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семяновского Евгения Николаевича к администрации г. Владивостока о признании права собственности на гаражный бокс, третьи лица: ГСК №70, Управление Росреестра по Приморскому краю, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Семяновский Е.Н. обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что является членом ГСК № 70 (принят на основании решения общего собрания, протокол № 7 от 10 апреля 1995 года) и владеет гаражным боксом № 23, расположенным по адресу: <адрес> кадастровый № № Паевой взнос за гаражный бокс выплачен полностью, что подтверждается справкой о выплате паевого взноса № 34 от 10 февраля 2017 года. Строительство гаражных боксов велось ООО «Подземстрой» на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ № 7/97 от 12 марта 1997 года, выданного инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора при администрации г. Владивостока. Построены гаражные боксы на земельном участке, переданном ГСК № 70 в бессрочное (постоянное) пользование в соответствии с постановлением главы администрации г. Владивостока № 219 от 09 апреля 1993 года. Факт создания объекта недвижимости и принятия его в эксплуатацию подтверждается актом приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта от 31 октября 1997 года. Гаражные боксы в количестве 72 боксов были приняты ГСК № 70 и введены в эксплуатацию. ГСК № 70, зарегистрированный в Ленинском районе г. Владивостока на основании постановления № 219 от 09 апреля 1993 года главы администрации г. Владивостока, являющийся заказчиком указанного строительства, фактически перестал существовать, так как в установленный законом срок не прошел перерегистрацию, долгое время не имел руководства, а документы ГСК № 70 были утеряны. В результате, граждане, владеющие гаражами, расположенными на втором и третьем этажах здания гаражных боксов, объединились и создали на базе своих гаражей новый ГСК № 70 (решением учредительного собрания граждан (протокол № 1 от 03 августа 2011 года)), о чем 10 октября 2011 года была внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. Указанный факт отражен и в Уставе ГСК № 70. 10 октября 2011 года ГСК № 70 зарегистрирован как юридическое лицо, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица за основным государственным регистрационным номером № серия №. Граждане, владеющие гаражами в указанном кооперативе, после обращения за регистрацией гаражных боксов в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, получили отказы в регистрации права собственности по причине отсутствия перерегистрации ГСК № 70 и отсутствия оригиналов разрешительной документации. В результате чего, были вынуждены обращаться в суд за признанием права собственности на оплаченные ими боксы.

Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №23, кадастровый номер №, общей площадью 33,0 кв.м., этаж 2, расположенный по адресу: <адрес>

До рассмотрения дела по существу, судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Приморскому краю, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что право собственности на гаражный бокс № 23 возникло у истца в силу приобретательной давности. Гаражный бокс не является самовольной постройкой. Кроме этого, истец в полном объеме выплатил паевой взнос и поскольку является членом ГСК №70, то в силу ст. 218 ГК РФ у него также возникло право собственности на гаражный бокс. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в представленном ранее отзыве на исковое заявление, указав, что истец не представил доказательство того, что данный объект не вызывает опасности для эксплуатации, а также того, что организация и размещение спорного гаражного бокса отвечает строительным, санитарным и противопожарным требованиям и не влечет за собой нарушение требования законодательства. Специалистами градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока 01 марта 2017 произведен выезд на место. Согласно сведениям публичной кадастровой карты, государственная собственность на земельный участок не разграничена. На участке находится трехэтажное строение, имеющее признаки капитальности. Данное строение внутри имеет отдельные пронумерованные боксы, в количестве 49 шт. Из изложенного следует, что трехэтажное строение имеющее признаки капитального является единым строением, правоустанавливающие документы на который отсутствуют, земельный участок под строением не учтенный, не принадлежит истцу на каком либо вещном праве, следовательно, строение попадает под признаки самовольной постройки установленные статьей 222 ГК РФ. Возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена. Просила в иске отказать.

    Представитель третьего -председатель ГСК №70 Куликов С.В. в судебном заседании полагал возможным исковые требования удовлетворить.

Истец, представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю, представитель третьего лица департамент земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили.

    В силу ст.ст.113-118,167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей третьих лиц, извещенных о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что Семяновский Е.Н. с 2011 года является членом ГСК №70, владеет гаражным боксом №23, паевой взнос за который полностью уплачен, что подтверждается квитанциям к приходно кассовому ордеру, справкой председателя правления ГСК №70 от 10 февраля 2017 года, а также паспортом бокса №23, выданным ГСК №70.

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в связи с полной выплатой паевого взноса в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.

Из представленного КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» по запросу суда копии инвентарного дела, на объект недвижимого имущества (нежилое здание) ГСК № 70, расположенное по адресу: в районе здания <адрес> следует, что 12 марта 1997 года инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора при администрации г. Владивостока выдано разрешение № 7/97 ОАО «Подземстрой» на выполнение строительно-монтажных работ ГСК № 70 сроком действия до 31 декабря 1997 года.

Актом приемки законченного строительством объекта от 31 октября 1997 года (копией), утвержденным начальником инспекции Госархстройнадзора, объект в виде гаражей в количестве 72 штук по адресу: <адрес>, строительство которых проводилось на основании разрешения №7/97 от 12.03.1997г., принят заказчиком ГСК № 70.

Согласно отметке на копии инвентарного дела, подлинники документов в КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» отсутствуют.

Из ответа Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от 26 июня 2017 года следует, что в администрации г. Владивостока отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство объекта ГСК №70 <адрес> иные лица с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта не обращались. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (акт приемки в эксплуатацию) администрацией г. Владивостока не выдавалось. Спорному объекту самостоятельный почтовый адрес не присваивался.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие оригиналов документов, подтверждающих предоставление земельного участка ГСК №70 для строительства гаражей по адресу: <адрес> оснований для признания права собственности за истцом на гаражный бокс №23, кадастровый №, площадью 33 кв.м., расположенный в ГСК №70 по адресу: <адрес> не имеется.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из ответа Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от 26 июня 2017 года, согласно сведениям публичной кадастровой карты, государственная собственность на земельный участок не разграничена. На участке находится трехэтажное строение, имеющее признаки капитальности. Данное строение внутри имеет отдельные пронумерованные боксы, в количестве 49 шт.

При указанных обстоятельствах, трехэтажное строение, имеющее признаки капитального, расположенное в районе здания по ул. Ивановская, д.4а в г. Владивосток, является единым строением, правоустанавливающие документы на который отсутствуют, земельный участок под строением не учтенный, не принадлежит истцу на каком либо вещном праве, следовательно, строение попадает под признаки самовольной постройки установленные статьей 222 ГК РФ.

Как следует из обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 года, возможность признания права собственности на часть объекта капитального строительства не предусмотрена. При нахождении гаражного бокса в составе гаражного комплекса кооператива, на земельном участке, выделенном ГСК под строительство, признание права собственности осуществляется путем обращения юридического лица в уполномоченный орган о вводе в эксплуатацию всего комплекса.

Таким образом, учитывая положения действующего законодательства, которые не допускают возможность признания права собственности на часть объекта капитального строительства, а также учитывая отсутствие разрешительной документации, суд также не находит оснований для признания право собственности истца на гаражный бокс.

Более того, истец не обращался в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на гаражный бокс, о чем пояснила представитель истца.

Кроме того, истец обращался в суд с требованиями к ответчику ГСК №70, третьи лица Администрация г. Владивостока, Управление Росреестра по Приморскому краю, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края о признании права собственности на гаражный бокс. Решением Ленинского районного суда от 15.09.2015г. истцу в удовлетворении исковых требований было отказано.

Ссылаясь на добросовестное, открытое и непрерывное владение спорным имуществом как своим собственным более 15 лет (с 1995 года), истец полагает, что право собственности на имущество возникло в силу давностного владения (статья 234 Гражданского кодекса РФ).

Вместе с тем, поскольку судом установлено, что гаражный бокс №23 является частью капитального строительства, а действующим законодательством не допускается возможность признания права собственности на часть объекта капитального строительства, оснований для применения положений ст. 234 ГК РФ не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Семяновского Е.Н. о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        в удовлетворении исковых требований Семяновского Евгения Николаевича к администрации г. Владивостока о признании права собственности на гаражный бокс, третьи лица: ГСК №70, Управление Росреестра по Приморскому краю, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                               Ю.В. Ундольская