Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-0279/2021 от 14.01.2021

Дело № 5-823/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес

дата

Судья Тверского районного суда адрес Затомская О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

фио, родившегося дата в адрес, гражданина РФ, зарегистрированного в адрес, ранее в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Соловей В.Д. нарушил установленный Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок организации и проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах. Соловей В.Д. дата в сети Интернет на сайте видеохостинга «Youtube» по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=25O61gxTNE& с количеством просмотров 54 963 раза, приняв на себя и исполняя функции организатора публичного массового мероприятия, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя вредные последствия, в нарушение требований Федерального закона №54-ФЗ, разместил призывы к неопределенному кругу лиц к участию в несогласованном публичном мероприятии (шествии), которое позже дата было проведено по адресу адрес, от дома 28 до дома 2.

Соловей В.Д. в суд явился, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что приглашал граждан просто выйти на прогулку, и дата состоялась обычная прогулка, а не публичное мероприятие.

Защитник фио мнение доверителя поддержал, указал, что суду не представлены конкретные видеозаписи, подтверждающие размещение призывов в сети Интернет, сослался на протокол осмотра нотариусом доказательства - ссылки в сети Интернет, где отсутствует видеозапись проведения публичного мероприятия, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду недоказанности виновности привлекаемого, фальсификации протокола об административном правонарушении, отсутствия события и состава правонарушения.

Суд находит, что виновность фио подтверждается исследованными судом доказательствами, а также письменными материалами дела::

- протоколом об административном правонарушении, из содержания которого следует, что Соловей В.Д. дата в сети Интернет на сайте видеохостинга «Youtube» по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=25O61gxTNE& с количеством просмотров 54 963 раза, приняв на себя и исполняя функции организатора публичного массового мероприятия, осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя вредные последствия, в нарушение требований Федерального закона №54-ФЗ, разместил призывы к неопределенному кругу лиц к участию в несогласованном публичном мероприятии (шествии), которое позже дата было проведено по адресу адрес, от дома 28 до дома 2 .

- протоколами об административном задержании и доставлении фио за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ;

- рапортами и письменными объяснениями (с учетом дополнительных уточняющих объяснений от дата) сотрудников полиции о выявлении указанного административного правонарушения;

- рапортом ОУ 7 отдела ПЭ ГУ МВД России по адрес, согласно которому в ходе мониторинга сети Интернет выявлено, что Соловей В.Д. дата в сети Интернет на сайте видеохостинга «Youtube» по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=25O61gxTNE& разместил видеоролик с призывами к проведению дата акции «День гражданской солидарности» с организацией живой цепи из людей по адрес (рапорт зарегистрирован в КУСП дежурной части ГУ МВД России по адрес), с приложением фототаблицы;

- сообщениями из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которым дата не было согласовано проведения публичных мероприятий в адрес,

Собранные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга; при этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентными на то лицами.

Пояснениям привлекаемого о том, что он не совершал правонарушения, суд не доверяет, находит их избранной позицией защиты, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами, приведенными выше, оснований не доверять которым суд не установил.

Доводы защитника о недоказанности виновности фио в совершении правонарушения, фальсификации протокола об административном правонарушении, об отсутствии в его действиях состава и события правонарушения, не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Ссылка защитника на протокол осмотра нотариусом доказательств несостоятельна, поскольку нотариусом осмотра страница по адресу https://www.outube.com/watch?v=25O61gxTNE&, тогда как представленный в материалы дела видеоматериал расположен по адресу https://www.youtube.com/watch?v=25O61gxTNE&.

При рассмотрении настоящего административного дела суд, кроме того, принимает во внимание следующее.

Порядок проведения публичного мероприятия определен положениями Федерального закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также Законом адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

Согласно ст.1 Закона адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств, с целью свободного выражения и формирования мнений, а также выдвижения требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Согласно ст.5 Федерального закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия

На основании ст. 4 указанного закона к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Согласно ст. 10 указанного закона организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Таким образом, действия по оповещению о проведении публичного мероприятия являются организацией данного мероприятия, при этом оповещать о проведении мероприятия его организаторы вправе лишь после согласования в установленном порядке его проведения.

Как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами, дата Соловей В.Д. путем размещения видеоролика в сети Интернет оповещал возможных участников публичного мероприятия о его проведении и призывал к его проведению дата с указанием тематики публичного мероприятия и адреса его проведения, при этом не имел на дату размещения указанной информации сведений о согласовании данного публичного мероприятия органами исполнительной власти адрес.

Таким образом, размещая информацию о проведении дата публичного мероприятия в сети Интернет, Соловей В.Д. оповещал возможных участников мероприятия о его проведении в адрес, поскольку указанное оповещение было адресовано неопределенному кругу лиц, а в дальнейшем публичное мероприятие было проведено.

В нарушение закона информация о проведении публичного мероприятия была размещена фио до получения информации о его согласовании.

Данные обстоятельства очевидно следуют из собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе и из просмотренной видеозаписи, приобщенной в материалы дела, фотоматериалов Интернет-ресурса, на котором опубликована видеозапись с призывами фио к участию в публичном мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти, организуемом им дата в центре адрес.

С учетом изложенного, доводы защитника об отсутствии в действиях фио состава и события административного правонарушения суд признает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном понимании и толковании вышеуказанным норм закона.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности виновности фио в совершении нарушения установленного Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядка организации и проведения публичного мероприятия, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

фио фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам УВД по адрес, ОМВД адрес КПП 770901001, ИНН 7706012716 счет 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО БИК 044525000 КБК 18811601201019000140 УИН 18880477200012528676.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанция об оплате штрафа подлежит предоставлению в Тверской районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья

Мотивированной постановление изготовлено дата