Решение по делу № 12-427/2012 от 06.11.2012

РЕШЕНИЕ дело № 12-427

"Дата"

Федеральный судья Ленинского районного суда г. Н. Новгорода Абаимова Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС 5 взвода 3 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по НО капитана полиции Р на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева ДА по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектор ДПС 5 взвода 3 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по НО капитан полиции Р. обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева ДА по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, указывая что "Дата" на СП "Адрес" Соловьев Д. А. был остановлен для проверки документов. При проверке по базе данных о неуплаченных штрафах было установлено, что Соловьев Д. А. не уплатил административный штраф в сумме 100 рублей по ст. 12. 9 ч. 1 КоАП РФ на основании постановления №, которое вступило в законную силу "Дата"

"Дата" постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Н. Новгорода Соловьеву Д. А. было объявлено устное замечание и производство по делу по ст. 20.25 КоАП РФ прекращено ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Основанием прекращения производства по делу послужило предоставление Соловьевым Д. А. квитанции от "Дата" об оплате административного штрафа в размере 100 рублей.

В судебном заседании инспектор ДПС Рыбаков Ю. Е. доводы, изложенные в своей жалобе поддержал и просил постановление мирового судьи от "Дата" о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева Д. А. отменить, полагая его вынесенным с нарушением требований закона, поскольку штраф не был оплачен виновным лицом в установленный законом тридцатидневный срок и направить на новое рассмотрение.

Соловьев Д. А. в судебное заседание не явился, не уведомив, суд о причинах своей неявки в судебное заседание и не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, и суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения инспектора Р суд приходит к следующему.

Статья 26. 11 КОАП РФ предусматривает, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением мирового судьи от "Дата" Соловьев Д. А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ и дело прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии негативных последствий и неприченении вреда охраняемым общественным интересам. Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Соловьева Д. А.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от "Дата" следует, что Соловьев Д. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу "Дата" года.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Таким образом, штраф Соловьев Д. А. должен был оплатить в срок не позднее "Дата"

Согласно же квитанции, имеющейся в материалах административного дела штраф в размере 100 рублей по постановлению от "Дата" за совершение Соловьевым Д. А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 1 КоАП РФ оплачен им лишь "Дата" в 14 часов 34 минуты, то есть после вступления постановления в законную силу и после рассмотрения дела в мировом суде (дело было назначено к рассмотрению на "Дата" в 10 часов 00 минут).

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Принимая во внимание, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, судья считает, что Соловьев Д. А. не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению закона. Так Соловьев Д. А. с заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа в Полк ДПС ГИБДД не обращался, мер к своевременной уплате штрафа не принял, оплатил штраф в сумме 100 рублей после рассмотрения дела в мировом суде, при этом, не присутствуя при рассмотрении дела в суде.

Указанные в настоящем решении нарушения, свидетельствуют о допущенных существенных процессуальных нарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что также является самостоятельным основанием для отмены вынесенного акта.

Поскольку на момент рассмотрения в Ленинском районом суде г. Н. Новгорода жалобы инспектора Полка ДПС ГИБДД срок давности привлечения Соловьева Д. А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4. 5 КОАП РФ для данной категории дел, истек, жалоба не может быть возвращена на новое рассмотрение мировому судье.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20. 25 ч. 1 КОАП РФ в отношение Соловьева ДА подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 20.25 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ о прекращении производства по делу в отношении Соловьева ДА отменить, удовлетворив жалобу инспектора ДПС 5 взвода 3 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по НО капитана полиции Р

Судья:                                                                         Е. В. Абаимова