Постановление о назначении административного наказания от 27.01.2020 по делу № 05-0183/2020 от 27.01.2020

Дело № 5- 183 / 2020

УИД 77RS0029-01-2020-001250-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2020 года

Судья Тушинского районного суда города Москвы Крапчетова Ольга Викторовна, по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 26, корп. 1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Осипенко С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Осипенко С.А., *, не имеющего временной регистрации в Российской Федерации, ранее привлекавшегося к административной ответственности, предоставившего паспорт КМ 329470,

- 22 октября 2018 года Тушинским районным судом города Москвы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5`000 рублей и административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

Установил:

26 января 2020 года в 13 часов 10 минут по адресу: г. Москва, проезд Стратонавтов, д. 5, сотрудниками ОМВД России по району Покровское-Стрешнево Тушино города Москвы выявлен гражданин республики Украина Осипенко С.А., который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного ему постановлением судьи Тушинского районного суда города Москвы от 22 октября 2018 года, вступившим в законную силу 02 ноября 2018 года.

По данному факту УУП ОМВД России по району Покровское-Стрешнево города Москвы в отношении Осипенко С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Осипенко С.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах. Признает факт нарушения миграционного законодательства. В отношении него ранее было вынесено постановление о выдворении за пределы РФ, но из-за трудного материального положения он не смог выехать в республику Украина и не исполнил возложенные на него требования по выезду за пределы РФ. Официально нигде не трудоустроен. Все близкие родственники Осипенко С.А. не имеют гражданства РФ.

Раскаивается в содеянном. Просит суд назначить ему наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда; обязуется в кратчайший срок покинуть РФ.

Выслушав Осипенко С.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Судом установлено, что Осипенко С.А. не исполнил постановление суда и не покинул самостоятельно Россию, а также не имеет документов, указанных в ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», подтверждающих законность его пребывания на территории РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Осипенко С.А. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении СЗАО № 0478627 от 26 января 2020 года, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения, а также объяснения Осипенко С.А. о согласии с протоколом;

- копией постановления Тушинского районного суда города Москвы от 22 октября 2018 года о привлечении Осипенко С.А. к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда;

- копией паспорта на имя Осипенко С.А.,

- справками ЦБДУИГ, ППО-Территория, ИБДР, Следопыт; сведения о выезде Осипенко С.А. после назначения ему наказания в виде административного выдворения, отсутствуют;

- письменными объяснениями, которые даны Осипенко С.А. при оформлении материала об административном правонарушении, согласно которым он вину в совершении административного правонарушения признал полностью, дав подробные объяснения по существу дела;

- устными и письменными объяснениями, которые даны Осипенко С.А. при рассмотрении дела в суде, согласно которым вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ он признал, в содеянном раскаялся;

- иными материалами дела.

Все доказательства, приведенные выше, составлены в соответствии с требованиями закона, и объективно фиксируют фактические данные, поэтому признаю их допустимыми.

Изучив представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что до настоящего времени Осипенко С.А. не предпринял исчерпывающих мер по исполнению постановления судьи о назначении ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, считаю, что в действиях Осипенко С.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние Осипенко С.А., а также оказание им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по данному делу.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих, и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При определении размера наказания в виде штрафа учитываю факт признания Осипенко С.А. вины в содеянном, его раскаяние и полагаю возможным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Решая вопрос о необходимости назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ исхожу из действительной необходимости применения к Осипенко С.А. такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Близкие родственники Осипенко С.А. не имеют гражданства РФ.

Как следует из представленных доказательств, Осипенко С.А. не имеет постоянного места жительства на территории РФ, в том числе на территории г. Москвы, не трудоустроен, не имеет официального источника дохода и средств к существованию.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что до момента задержания у Осипенко С.А. не имелось намерений выехать за пределы Российской Федерации, он продолжает проживать на территории РФ, не предпринимая никаких мер ни для получения соответствующих документов, ни для выезда из РФ. Фактически Осипенко С.А. является лицом без определённого места жительства, периодически изменяет место жительства, перемещаясь по различным районам города Москвы, что создаёт невозможность осуществления контроля за ним со стороны органов миграционной службы.

В данной ситуации прихожу к выводу о необходимости применения к Осипенко С.А. административного выдворения за пределы РФ как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), назначение Осипенко С.А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Кроме того, санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ не предусматривает альтернативы при назначении наказания в виде административного выдворения и является обязательным.

Оснований, исключающих назначение Осипенко С.А. наказание в виде выдворения, по делу не установлено.

При определении формы выдворения за пределы РФ, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, учитываю длительность незаконного пребывания Осипенко С.А. на территории РФ (с 2018 года), отсутствие у него оригиналов документов, удостоверяющих личность, а также доводы Осипенко С.А. об отсутствии у него денежных средств для приобретения билета, а также его ссылку на отсутствие постоянного заработка.

Кроме того, согласно примечанию к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При вышеуказанных обстоятельствах считаю необходимым назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного Осипенко С.А. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ считаю необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ. Препятствий для помещения Осипенко С.А. в спецучреждение не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать Осипенко С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3`000 (трех) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить Осипенко С.А. в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по городу Москве, до исполнения решения о выдворении.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на начальника Межрайонного отдела СП административного выдворения УФССП России по г. Москве.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по данному делу об административном правонарушении.

Уплата административного штрафа осуществляется путем внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по г. Москве (УВД СЗАО ГУ МВД России по г. Москве)

КПП 773401001

ИНН 7734117894

ОКТМО 45 368 000

Расчётный счёт 40101810045250010041

ГУ Банка России по ЦФО

л/с 04731455070 в отделение 1 Московского

ГТУ Банка России г. Москвы 705

БИК 044 525 000

КБК 188 116 012 010 190 001 40

УИН 188 804 772 090 547 862 72

В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате штрафа необходимо представить в Тушинский районный суд города Москвы по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 26, корп. 1, кабинет № 516, либо в канцелярию по делам об ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░