Решение по делу № 2-766/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-766/2015            Мотивированное решение изготовлено 24.02.2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2015 года                   город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.

при секретаре Пановой М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *** к отделу судебных приставов *** об уменьшении исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Истец *** обратилось в суд с иском к отделу судебных приставов *** об уменьшении исполнительского сбора. В обоснование своих требований указало, что решением *** суда *** от *** суд обязал *** в срок до *** организовать проведение работ по капитальному ремонту водонагревателя горячего водоснабжения путем установки дополнительной ступени водонагревателей в тепловом пункте жилого дома Адрес***. Решение вступило в законную силу ***. Исполнительное производство возбуждено ***. *** не имело возможности исполнить решение в установленный срок, при этом предприняло все возможные меры для выполнения решения. Несмотря на указанные обстоятельства *** судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ***. Просит суд уменьшить исполнительский сбор на одну четверть от размера установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ***

В судебном заседании истец – представитель *** и администрации *** по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить, поскольку *** является казенным учреждением и финансируется только из бюджета муниципального образования ***, который является дефицитным, никаких иных доходов не имеется.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП *** ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица - ФИО3, ФИО4, представители Комитета по ***, ЗАО «***», *** ООО «***», Государственной *** области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с ч.4,ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, которые о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 112 Федерального закона №229-ФЗ от *** «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1)

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть3).

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от *** «Об исполнительном производстве» Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

По смыслу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от *** № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительной причины. Следует исходить из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

В судебном заседании установлено, что решением *** суда *** от *** суд обязал *** в срок до *** организовать проведение работ по капитальному ремонту водонагревателя горячего водоснабжения путем установки дополнительной ступени водонагревателей в тепловом пункте жилого дома Адрес***. Решение вступило в законную силу ***.

*** на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения.

В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме ***.

Вместе с тем, судом установлено, что *** в соответствии с действующим законодательством предпринимало все меры исполнения решения суда.

Муниципальный контракт на выполнение капитального ремонта водонагревателей ГВС в тепловом пункте жилого дома Адрес*** заключен по итогам аукциона в электронной форме ***.

В связи с неисполнением подрядчиком своих обязательств по контракту, муниципальный контракт по решению Арбитражного суда *** области от *** расторгнут.

По итогам аукциона в электронной форме от *** был заключен муниципальный контракт №*** на выполнение работ по капитальному ремонту водонагревателей. Согласно акту приемки объекта от *** подрядчиком выполнены работы ***.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что *** является казенным учреждением, имущество учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления, финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования ***, суд приходит к выводу о возможности уменьшения исполнительского сбора на одну четверть.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования *** к отделу судебных приставов *** об уменьшении исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор, взысканный с *** на основании постановления ОСП *** от *** до ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий                 Г.Ю.Мишина