Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 25.02.2020 по делу № 12-0072/2020 от 26.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 25 февраля 2020 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 1272/2020

Языкова В.А. на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 20.11.2019 № 0355431010119112001013131 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 02.12.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ГКУ «АМПП» Языков В.А., как собственник транспортного средства, за нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере  5000 рублей.

Решением замначальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» данное постановление оставлено без изменения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене, ссылается на то, что не оставлял автомобиль в зоне платной парковки без оплаты.

Языков В.А. в суде доводы жалобы поддержал, пояснил, что оплатил парковку, но ошибочно оплат прошла за другой автомобиль. Он незамедлительно скорректировал оплату в приложении Моспаркинга.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Должностными лицами ГКУ «АМПП» установлено, что 29.10.2019 в 21 час. 18 мин. по адресу: 1-ый Добрынинский пер., 15/7 г. Москвы транспортное средство марки Киа г.р.з. Р847АР77, размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9. Собственником указанного автомобиля является Языков В.А.

Тем самым должностными лицами установлено, что Языков В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, а именно неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

При этом должностные лица пришли к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность заявителя полностью подтверждены материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки.

С данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела скрин-шотов мобильного приложения «Моспаркинг», представленных заявителем, заявитель оплатил парковку за установленный промежуток времени в отношении транспортного средства с г.р.з. К272СН197 (вместо Р847АР77), тем самым указав ошибочный номер автомобиля. Через мобильное приложение Моспаркинга заявитель принял меры для корректировки ошибки, что является допустимым. Данные обстоятельства подтверждены документально.

Таким образом, суд полагает, что в действиях заявителя отсутствуют признаки вменяемого состава административного правонарушения, поскольку он принял исчерпывающие меры для оплаты парковки в установленном порядке и своевременно начал корректировать платеж, что не смог довести данную операцию до конца по независящим от него причинам.

Следовательно, вывод должностных лиц ГКУ "АМПП" о наличии состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ, является ошибочным.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление и решение должностных лиц ГКУ АМПП не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 20.11.2019 № 0355431010119112001013131 о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 02.12.2019 в отношении Языкова В.А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░