Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-11422/2017 от 16.10.2017

Судья Бахвалова Л.А. Дело № 7-11422/2017

РЕШЕНИЕ

20 октября 2017 года г. Москва

Судья Московского городского суда Пронякин Д.А., с участием Сергеечевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сергеечевой Т.А., на решение судьи Измайловского районного суда г.Москвы от 28 июля 2017 года, которым

постановление № 0355431010117042800046968 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП») от 28 апреля 2017 года и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 10 мая 2017 года о привлечении к административной ответственности ч.2 ст. 8.14 Закона от 27.11.2007 №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» Сергеечевой Т.А., оставлены без изменения, жалоба – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 28 апреля 2017 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника ГКУ «АМПП» от 10 мая 2017 года, Сергеечева Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 Закона от 27.11.2007 №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Сергеечева Т.А. обжаловал данные акты в суд. Судьей Измайловского районного суда г.Москвы вынесено указанное выше решение, об отмене которого просит заявитель.

В обоснование доводов жалобы, Сергеечева Т.А. ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он является инвалидом, имеет парковочное разрешение инвалида и автомобиль находился на разрешенном месте.

Заявитель Сергеечева Т.А. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, заслушав Сергеечеву Т.А., проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления, должностного лица и решения судьи районного суда.

В соответствии с ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г.Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г.Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Из материалов дела следует, что 27 апреля 2017 года в 10 час. 39 мин. по адресу: г.Москва, ул. 9-я Парковая, д. 59а, стр.6, водитель транспортного средства марки «Киа Сид», государственный регистрационный знак Х *** ХХ ***, собственником которого является Сергеечева Т.А., в нарушение п. 2.5 Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Вина Сергеечевой Т.А. подтверждена фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: ПаркНет, идентификатор № 00230, свидетельство о поверке № СП 1702172, действительное до 15 февраля 2018 года, работающим в автоматическом режиме.

Вопреки доводам жалобы, обжалуемое постановление, вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.

При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины Сергеечевой Т.А. в его совершении.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемыми постановлением и решением, не является основанием к их отмене, постановленных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Пунктом 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств установлено, что бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

Исходя из положения данной нормы водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, бесплатная парковка может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Вместе с тем, как следует из материалов дел, в том числе из материалов фотофиксации, панорам места совершения правонарушения, парковка принадлежащего Сергеечевой Т.А. транспортного средства осуществлена на платной парковке, вне специально отведенного места для инвалидов. Вопреки доводу жалобы, данное обстоятельство обязывало Сергеечеву Т.А. произвести оплату занятого им парковочного места, вне зависимости от причин, по которым она не мог разместить его на специально отведенном месте для инвалидов.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

В связи с изложенным действия Сергеечевой Т.А. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч.2 ст. 8.14 Закона от 27.11.2007 №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», так как он осуществил неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования должностного лица и судьи районного суда, не опровергают установленных ими обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановления и решения.

Административное наказание назначено Сергеечевой Т.А. в пределах санкции ч.2 ст. 8.14 Закона от 27.11.2007 №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление № 0355431010117042800046968 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 28 апреля 2017 года, решение заместителя начальника ГКУ «АМПП» от 10 мая 2017 года и решение судьи Измайловского районного суда г.Москвы от 28 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 Закона от 27.11.2007 №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», в отношении Сергеечевой Т.А. оставить без изменения, жалобу Сергеечевой Т.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.А. Пронякин