Решение по делу № 2-10269/2016 от 16.05.2016

Дело № 2-10269/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Ромахиной И.Н.

при секретаре судебного заседания Елисеевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к УПФР в <адрес> о понуждении пересмотреть дату назначения социальной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> об изменении даты установления пении по случаю потери кормильца как ребенку, потерявшему обоих родителей, указав, что решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены ее исковые требования, на УПФР в <адрес> возложена обязанность назначить ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца, как ребенку, потерявшему обоих родителей. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как опекун ФИО7, обратилась в пенсионный фонд о назначении ребенку пенсии по случаю потери кормильца. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> отказало в удовлетворении заявления, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих сведения о родителях, без попечения которых ребенок остался. Считает, что право на обращение за назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня вступления в законную силу решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт того, что несовершеннолетняя ФИО1 потеряла обоих родителей, сведения о которых в свидетельстве о ее рождении отсутствуют. Просит суд обязать УПФР в <адрес> пересмотреть выплатное дело № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить государственную пенсию по случаю потери кормильца с августа 2014 года.

В судебное заседание ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Представитель УПФР в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в представленных ранее возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по потере кормильца.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По настоящему делу судом установлено.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на УПФР в <адрес> возложена обязанность назначить ФИО1, 2003 года рождения, социальную пенсию по случаю потери кормильца как ребенку, потерявшему обоих родителей.

При этом в судебном акте указано, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт рождения несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ОЗАГС администрации <адрес> Волгограда произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ в акте гражданского состояния о рождении ребенка, где в графах «отец» и «мать» имеются прочерки.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу ст.13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В силу п.3 ст.31 ГК РФ опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Постановлением администрации <адрес> Волгограда №-П от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ФИО2, место жительство ребенка определено по месту жительства опекуна.

Как установлено судом, с заявлением о назначении ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО2, являясь опекуном ФИО1, обратилась в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовой квитанцией.

Учитывая, что факт отсутствия у ФИО1 обоих родителей установлен вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Центрального районного суда <адрес>, а обращение в пенсионный фонд за назначением ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, последовало ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок, не превышающий 12 месяцев со дня установления такого факта, суд приходит к выводу о том, что пенсия ФИО4 должна была быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом доводы стороны ответчика со ссылкой на ст.23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ о том, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, судом отклоняются, поскольку порядок назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца регулируется ст.13 указанного Закона, которая, в свою очередь, отсылает к нормам ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к УПФР в <адрес> о понуждении пересмотреть дату назначения социальной пенсии - удовлетворить.

    Обязать УПФР в <адрес> пересмотреть выплатное дело № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить государственную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 июля 2016 года.

Судья:                                                                                                И.Н. Ромахина