Решение по делу № 2-7713/2018 ~ М-6547/2018 от 14.08.2018

                                                                              дело № 2-7713/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    9 октября 2018 года                                                        г. Казань

    Советский районный суд г. Казани в составе

    председательствующего судьи А.Ф. Гильмутдиновой

    при секретаре судебного заседания Л.Р. Гиматутдиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой ФИО20 к Полатову ФИО21, Константиновой ФИО22, исполнительному комитету муниципального образования города Казани, о признании недействительным постановления Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан в части предоставления в собственность Ф.Б. Полатову земельного участка, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости; признании недействительной записи о государственной регистрации земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка, внесении сведения в ГРН о ранее существовавшем земельном участке на основании декларации о факте использования земельного участка,

    установил:

    Е.А. Кондратьева обратилась в суд с иском к Ф.Б. Полатову, Т.А. Константиновой, исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании незаконным предоставление в собственность земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что в 1967 году Кондратьевой ФИО23 был выделен в пользование земельный участок, расположенный в <адрес изъят> (в настоящее время по адресу: <адрес изъят>, кадастровый номер <номер изъят>), о чем в похозяйственной книге № 14 имеется запись 1080 (согласно справке № 1544 от 26 октября 2004 года). Согласно акту инвентаризации от 19 октября 1996 года площадь земельного участка составила 3579, 51 кв.м.

Собственником соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят> является Ф.Б. Полатов.

2 ноября 2004 года Кондратьева ФИО24 для оформления в собственность земельного участка обратилась с заявлением о его межевании, по результатам которого составлено землеустроительное дело № 3305.

При уточнении границ выяснилось, что Ф.Б. Полатовым на части земельного участка, принадлежащего Е.А. Кондратьевой возведены нежилые здания: 2 контейнера, цех переработки древесины, сушильное здание, склад, забор. В землеустроительном деле № 3305 имеется заявление Е.А. Кондратьевой, составленное 26 октября 2004 года, о закреплении за ней земельного участка площадью 0,2556 кв.м, то есть без включения площади самовольно занятой Ф.Б. Полатовым территории. Указанное заявление Е.А. Кондратьевой не подписывалось, кроме того на момент написания заявления 26 октября 2004 года она не могла знать точную площадь участка, так межевание завершено было только 17 декабря 2004 года.

На основании указанного заявления вынесено постановление Главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан от 17 декабря 2004 года о предоставлении в собственность Е.А. Кондратьевой земельного участка площадью 2556 кв.м. Согласно же землеустроительному делу № 3305 по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, земельный участок, принадлежащий Е.А. Кондратьевой, имеет общие межевые знаки, а соответственно смежную границу с земельным участком <номер изъят>, принадлежащим Ф.Б. Полатову.

Земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> на момент инвентаризации 1996 года не существовало.

Не согласившись с результатами межевания, истец обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с требованием к Ф.Б. Полатову об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Придя к соглашению о том, что Ф.Б. Полатов предоставит проезд к земельным участкам, истец отказался от иска. Однако Ф.Б. Полатов не выполнил своего обязательства. При этом оформил в собственность земельный участок с кадастровым номером 16<номер изъят> площадью 700 кв.м, расположенный на территории земельного участка Е.А. Кондратьевой.

Считает предоставление Ф.Б. Полатову земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 700 кв.м, незаконным по следующим обстоятельствам. Изначально участок площадью 3579,51 кв.м, предоставлен Е.А. Кондратьевой. Согласно землеустроительному делу № 3305 по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, земельный участок, принадлежащий Е.А. Кондратьевой, имеет общие межевые знаки, а соответственно смежную границу с земельным участком <номер изъят>, принадлежащим Ф.Б. Полатову на основании постановления от 15 мая 1995 года. Землеустроительное дело № 3174 по установлению (восстановлению) границ земельного участка с кадастровым номером: <номер изъят> имеет акт установления и согласования границ с земельным участком, расположенным по адресу: д. Самосырово, ул. Овражная, подписанного А.Н. Кондратьевым, от 20 ноября 2007 года. Землеустроительное дело № 817 по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № <номер изъят> (в настоящее время кадастровый номер <номер изъят>) также содержит акт установления и согласования границ с земельным участком, расположенным по адресу <адрес изъят>, подписанного А.Н. Кондратьевым, от 10 августа 2007 года. При этом указанный акт установления и согласования границ земельного участка признан недействительным заочным решением Советского районного суда г. Казани от 14 августа 2013 года на основании заключения Экспертно-криминалистического центра МВД Республики Татарстан от 20 марта 2013 года, согласно которому подпись на акте является сфальсифицированной.

Решением Советского районного суда г. Казани от 6 апреля 2016 года межевой план от 28 января 2015 года, подготовленный кадастровым инженером А.Н. Филипповым в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, признан недействительным.

Кроме того, землеустроительное дело № 817 содержит выписку из постановления Константиновского СМС Высокогорского района Республики Татарстан от 15 марта 1995 года о закреплении земельного участка в собственность 700 кв.м. В то же время Главой Константиновского сельского поселения 24 августа 2007 года в Высокогорский районный суд Республики Татарстан направлена копия решения Константиновского СМС от 11 марта 1999 года о закреплении за Ф.Б. Полатовым того же участка.

Самого же постановления Константиновского СМС, из которого делаются выписки, не существует.

Таким образом, закрепление за Ф.Б. Полатовым земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> незаконно, нарушает права собственности Е.А. Кондратьевой.

Впоследствии Ф.Б. Полатов передал участок в собственность Константиновой ФИО25.

В материалах межевания земельных участков в актах согласования смежных границ, данных свидетельствующих о согласовании границ смежных земельных участков с собственником земельного участка Е.А. Кондратьевой не имеется.

Исходя из вышеизложенного, Ф.Б. Полатову незаконно предоставлена в собственность часть земельного участка, принадлежащего Е.А. Кондратьевой, в виде земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, правоустанавливающие документы на который отсутствуют.

Считает, что срок исковой давности им пропущен по уважительной причине. Судебные разбирательства им инициированы в 2007 году и до настоящего времени истец не может добиться правды, он также обращался в различные государственные органы для сбора информации и получения необходимых документов, писал заявления в полицию для привлечения виновных лиц к ответственности за фальсификацию документов.

На основании изложенного, просит суд восстановить срок исковой давности;

признать незаконным предоставление в собственность Ф.Б. Полатову земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>;

исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> из государственного кадастра недвижимости;

возложить на Управление Росреестра по Республике Татарстан признать недействительной запись о государственной регистрации земельного участка с кадастровыми номером <номер изъят>;

признать недействительными результаты межевания с кадастровым номером <номер изъят>, выполненные ООО Горизонт;

внести сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> на основании декларации.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил суд признать недействительным постановление Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан в части предоставления в собственность Ф.Б. Полатову земельного участка площадью 700 кв.м с кадастровым номером <номер изъят>;

исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> из государственного кадастра недвижимости;

признать недействительной запись о государственной регистрации земельного участка с кадастровыми номером <номер изъят>;

признать недействительными результаты межевания с кадастровым номером <номер изъят>, выполненные ООО Горизонт;

внести сведения в ГКН о ранее существовавшем земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> на основании декларации о факте использования земельного участка от 19 октября 1996 года.

В судебное заседание истец Е.А. Кондратьева не явилась, обеспечив явку своего представителей Н.С. Кондратьева и Д.Р. Зиятдиновой, которые исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик Ф.Б. Полатов в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель Ф.Б. Полатова С.В. Гафурова иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, в том числе ходатайствовала о применении к заявленным истцом требованиям срока исковой давности.

Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования города Казани Г.Ф. Садыкова указала на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Третье лицо филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан» своего представителя в судебное заседание не направил.

Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

7) вследствие неосновательного обогащения;

Пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что в 1967 году Кондратьевой ФИО26 был выделен в пользование земельный участок, расположенный в <адрес изъят> о чем в похозяйственной книге № 14 имеется запись 1080 (согласно справке № 1544 от 26 октября 2004 года).

Согласно акту инвентаризации от 19 октября 1996 года площадь земельного участка составила 3579, 51 кв.м, земельному участку присвоен кадастровый номер <номер изъят>.

В 2004 году истцом было проведено межевание своего земельного участка, в результате которого были уточнены его границы, площадь земельного участка составила 0,2556га.

Постановлением главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан от 17 декабря 2004 года № 897 Е.А. Константиновой в собственность предоставлен земельный участок площадью 2556 кв.м в <адрес изъят>, имеющий кадастровый номер <номер изъят>.

На основании решения Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан земельный участок, площадью 1400 кв.м, в <адрес изъят> закреплен в собственность Ф.Б. Полатовым, что подтверждается выпиской из данного решения от 15 мая 1995 года. По результатам инвентаризации данного земельного участка присвоен кадастровый номер <номер изъят>.

Согласно решению Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан земельный участок, площадью 700 кв.м, в <адрес изъят>, закреплен в собственность Ф.Б. Полатовым, что подтверждается выпиской из данного решения от 15 мая 1995 года.

В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> на основании договора купли-продажи от 25 мая 2012 года является Т.А. Кондратьева.

Данный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> был поставлен на государственный кадастровый учет 14 марта 2009 года, на основании межевого плана и никогда не имел не уточненных границ, что в судебном заседании сторонами не отрицалась.

Решением Советского районного суда г. Казани от 6 апреля 2016 года межевой план от 28 января 2015, подготовленный кадастровым инженером А.Н. Филипповым в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, признан недействительным. На Федеральную кадастровую палату Росреестра возложена обязанность восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, в том числе о местоположении границ земельного участка, имевшие место до осуществления Федеральной кадастровой палатой Росреестра государственного кадастрового учета изменений указанного земельного участка на основании межевого плана от 28 января 2015 года, подготовленного кадастровым инженером А.Н. Филипповым. Ю.Н. Кондратьевой в иске в части внесения в ГКН декларированных сведений о земельном участке отказано.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения исковых требований, в полном объеме, поскольку защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> прекратил свое существование в результате его раздела на два земельных участка с кадастровыми номерами <номер изъят> и <номер изъят>, собственником которых истец не является. Изложенное свидетельствует о том, что постановление Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан о предоставлении в собственность Ф.Б. Полатову земельного участка площадью 700 кв.м с кадастровым номером <номер изъят>, права истца не нарушает.

Более того по заявленным истцом требованиям пропущен срок исковой давности. В судебном заседании представитель истца не отрицал, что о наличии указанного постановления ему стало известно 2007 году, когда он в первый раз обратился в Высокогорский районный суд г. Казани. Представитель истца ходатайствовал перед судом в восстановлении срока исковой давности, поскольку на протяжении длительного периода времени (начиная с 2007 года) он предпринимает попытки к защите своего права в суде, путем подачи различных требований. Суд указанные обстоятельства, в том числе и избрание истцом ненадлежащего способа зашиты нарушенного права, не может расценить как уважительные основания для восстановления срока исковой давности.

Требование заявленное истцом в части признания недействительной записи о государственной регистрации земельного участка с кадастровыми номером <номер изъят> и признании недействительной записи о государственной регистрации земельного участка производны от требования о признании незаконным Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан о предоставлении в собственность Ф.Б. Полатову земельного участка площадью 700 кв.м, в этой связи оснований для удовлетворения иска в данной части также не имеется.

Оснований для удовлетворения иска в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, выполненные ООО Горизонт, по мотиву не подписания Т.А. Константиновой заявления на проведение межевых работ, а также уменьшение площади земельного участка при проведении межевания земельного участка, не свидетельствуют о недействительности результатов данного межевания.

Правовых оснований для внесения в ГРН сведений о ранее существовавшем земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> на основании декларации о факте использования земельного участка от 19 октября 1996 года, оснований не имеется, поскольку материалы инвентаризации не являются правоустанавливающими документами.

При этом суд учитывает. Что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Казани от 15 сентября 2017 года Е.А. Кондратьевой отказано в иске к исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на земельный участок отказано. В Рамках рассмотрения данного дела Е.А. Кондратьева ставила вопрос о признании за ней право собственности на земельный участок площадью 1023 кв.м, поскольку она является правообладателем земельного участка площадью 3579,51 кв.м, расположенного по адресу: <адрес изъят>, а в собственность ей предоставлен земельный участок площадью 2556 кв.м. Суд отказывая в иске указал, что в качестве документа-основания для признания права собственности на земельный участок площадью 3579,51 кв.м истицей представлены материалы инвентаризации. Вместе с тем, материалы инвентаризации на земельный участок включают в себя декларацию, содержащую лишь сведения о площади, фактически используемой ее владельцем. В декларации о факте использования земельного участка отсутствует ссылка документ-основание пользования земельным участком.

Каких-либо иных сведений, на основании которых было бы возможно установить факт принятия решения о предоставлении истице земельного участка площадью 3579,51 кв.м., не имеется. Иные документы, свидетельствующие о возникновении у истицы прав на земельный участок указанной площади, ею не представлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых Кондратьевой ФИО27 к Полатову ФИО28, Константиновой ФИО29, исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании недействительным постановления Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан в части предоставления в собственность Ф.Б. Полатову земельного участка площадью 700 кв.м, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости; признании недействительной записи о государственной регистрации земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка, внесении сведения в ГРН о ранее существовавшем земельном участке на основании декларации о факте использования земельного участка от 19 октября 1996 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани.

    Судья Советского

    районного суда города Казани          /подпись/               А.Ф. Гильмутдинова

            Копия верна.

             Судья                                                                       А.Ф. Гильмутдинова

<данные изъяты>

             Судья                                                                       А.Ф. Гильмутдинова