Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности от 23.11.2020 по делу № 05-5393/2020 от 05.11.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2020 г. адрес

Судья Мещанского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карташова Антона Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

В Мещанский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карташова Антона Геннадьевича.

Согласно ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из поступившего дела об административном правонарушении, 16 октября 2020 г. инспектором ДПС 1 БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Между тем, из представленного материала не усматривается, что по делу были проведены требующие значительных временных затрат процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, датой совершения правонарушения является 16 октября 2020 г.

16 октября 2020 г. инспектором ДПС 1БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес получены письменные объяснения от фио, которая предоставила информацию об автомобиле, указав регистрационный знак ТС, виновника ДТП.

19 октября 2020 г. получена карточка учета транспортных средств, содержащая информацию о владельце транспортного средства марки «2824РА», регистрационный знак ТС.

20 октября 2020 г. ст. инспектором ИАЗ 1 батальона ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес отобраны письменные объяснения у фио

21 октября 2020 г. проведен совместный осмотр транспортных средств, о чем составлен протокол совместного осмотра транспортных средств, а также 21 октября 2020 г. составлен протокол об административном правонарушении.

Экспертиза по делу не назначалась и не проводилась, свидетели не устанавливались, лица, проживающие в другой местности, не допрашивались.

Таким образом, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, сотрудниками полиции не производилось, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что фактически административное расследование по данному делу не осуществлялось.

Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Поскольку производство по настоящему делу в форме административного расследования не осуществлялось, суд приходит к выводу о необходимости передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио и другие материалы дела на рассмотрение мировому судье по подведомственности.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения указан адрес: адрес, который относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 359 адрес.

При таких обстоятельствах, рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции Мещанского районного суда адрес и подлежит передаче мировому судье судебного участка № 359 адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1 и 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 359 ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░