Решение по делу № 5-694/2015 от 14.12.2015

Материал № 5-694/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, г.Воркута,

ул. Яновского д. 4 14 декабря 2015 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Мальцев С.В.

с участием правонарушителя гр.Згадова С.Г.

ст. инспектора УФМС России по РК в г. Воркуте Заикиной О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гр.Згадова С.Г., ... гражданина Украины, ..., проживающего без регистрации ..., неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

Лицу, в отношении которого ведется административное производство, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Правонарушителю права понятны, отводов и ходатайств нет, в услугах адвоката, переводчика не нуждается.

установил:

... в ... часов ... минут в ходе проведения в отделе УФМС России по РК в г.Воркуте г. Воркута, ... было установлено, что гражданин Республики Украины гр.Згадов С.Г., ... года рождения въехал в Российскую Федерацию по миграционной карте 15.11.2014г. В ... прибыл 19.12.2014г. и поставлен на миграционный учёт по адресу: .... В период его пребывания на территории РФ ему был предоставлен статус временного убежища сроком до 19.07.2015г. 18.09.2015г. в связи с истечением временного убежища был направлен паспорт гражданина Украины, который он получил 14.12.2015г.

Никаких документов дающих право на проживание, а именно разрешение на временное проживание, либо вида на жительства, патента гр.Згадов С.Г. не имеет, с заявлением о продлении статуса временного убежища не обращался. В период нахождения на территории РФ, Згадов С.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст. 20.21 КоАП РФ и неуплату административного штрафа. Своими действиями нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

На основании п. 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»(далее Закон), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, гр.Згадов С.Г. с 20.07.2015 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, не имея документа, подтверждающего его право на пребывание в Российской Федерации (разрешения на временное проживание, вида на жительства, действительного патента). Своими действиями гр.Згадов С.Г. нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

Гр.Згадов С.Г. вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что разрешения на временное проживание в РФ не имеет. С заявлением о продлении временного убежища не обращался. В 2015г. привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и распитие в общественном месте спиртных напитков.

Заслушав правонарушителя, представителя УФМС и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, что ФИО в период пребывания в Российской Федерации по настоящее время не получил разрешительных документов на право постоянного проживания в России и в настоящий момент не имеет документов, дающих право пребывать (проживать) в Российской Федерации, то есть разрешения на временное проживание, вида на жительства, разрешения на работу или патента.

Таким образом, гр. Згадов С.Г. нарушает режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы России по истечении срока временного пребывания, не имея документа, подтверждающего его право на пребывание в Российской Федерации, то есть административное правонарушение, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Также следует отметить, что гр.Згадов С.Г. проживая на территории РФ с 20.07.2014г. по настоящее время никаких документов (патента, разрешения на временное проживание), то есть дающих право на пребывание в РФ не оформлял, в течение 2015 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, поэтому необходимость применения к гр.Згадову С.Г. административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Ко АП РФ, нет.

При назначении размера и вида наказания, суд учитывает, что гр.Згадов С.Г. самостоятельно покинуть территорию РФ не желает, поскольку до настоящего времени мер к этому не принял, и фактически не имеет возможности самостоятельного выезда за пределы РФ, в связи с чем суд считает возможным применение в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, административное наказание в виде штрафа, с выдворением за пределы РФ под контролем Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц и содержанием в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Коми», расположенного по адресу: ... до исполнения решения о принудительном административном выдворение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

постановил:

Признать гр.Згадова С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ...) рублей с административным выдворением за пределы РФ, за счёт средств федерального бюджета, под контролем Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по исполнению судебных актов и содержанием в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Коми», расположенного по адресу: ... до исполнения решения о принудительном административном выдворение.

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ возложить на УФМС России по РК.

...

...

...

...

...

...

Разъяснить гр. Згадову С.Г., что штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии со ст.27.19 КоАП РФ возложить немедленное исполнение постановление на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления, либо непосредственно в Верховный суд РК.

Судья: С.В. Мальцев