Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2767/2021 от 24.09.2021

УИД: 77MS0257-01-2020-004269-14

Мировой судья Лихман Ю.А. № 12-2767/2021

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                                               08 ноября 2021 г.

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Красова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарасовой И.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 257 района Марьино г.Москвы от 21 декабря 2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 257 района Марьино г. Москвы от 21 декабря 2020 г. Тарасова И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Тарасова И.Ю. не согласившись с постановлением мирового судьи, просит его отменить, в обоснование чего указывает, что почтовое извещение о решении мирового судьи было выслано по адресу, по которому она не проживает и не зарегистрирована с 29 мая 2019г., а также при рассмотрении дела суд не обосновал свои выводы, поскольку в протоколе об административном правонарушении и постановлении нет приложенных доказательств в виде фото и видеосъемки, в связи с чем, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Тарасова И.Ю. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. На вопрос мирового судьи пояснила, что не сообщала в орган ГИБДД о смене в мае 2019 года места регистрации.

Кроме того Тарасовой И.Ю. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Суд полагает, что заявленное ходатайство о восстановлении срока является законным, обоснованным и удовлетворяет его.

Выслушав Тарасову И.Ю., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Так, частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что постановлением ГКУ «АМПП» от 11 августа 2020г. Тарасова И.Ю. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно материалам дела указанное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу 02 сентября 2020 г., отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась, штраф в срок предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно до 02 ноября 2020 г., уплачен не был.

Вина указанного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2020 г.; постановлением от 11 августа 2020 г., согласно которому указанное лицо было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях; извещением и сведениями о направлении в адрес Тарасовой И.Ю. копии постановления.

Действия Тарасовой И.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях указанного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что постановление от 11 августа 2020 г. о привлечении Тарасовой И.Ю. к административной ответственности она не получала, поскольку с 29.05.2019 года зарегистрирована и проживает по адресу: ..., все извещения, уведомления, постановления и иная корреспонденция по делу об административном правонарушении направлялись по ее прежнему адресу регистрации: ... не могут быть признаны состоятельными, поскольку и опровергаются вышеперечисленными доказательствами, в частности сведениями о возврате почтовой корреспонденции отправителю.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «...» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 14 Приказа МВД России от 26.06.2018 № 39 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России» сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств. Указанные сведения включают, в том числе: фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также адрес регистрации физического лица или юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

Таким образом, поскольку указание сведений о месте жительства или пребывания собственника транспортного средства является обязательным при регистрации транспортного средства, то в случае его изменения собственник обязан после возникновения соответствующих обстоятельств уведомить Государственную инспекцию об изменении данных регистрационных сведений.

Из материалов дела усматривается, что постановление от 11 августа 2020 г. о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, было направлено привлекаемому лицу по почте заказным почтовым отправлением по адресу места его жительства по адресу: ... в связи с неполучением почтовой корреспонденции конверт вернулся обратно отправителю 22 августа 2020 г., за истечением срока хранения. Данное обстоятельство подтверждается информацией с сайта АО «Почта России», находящейся в открытом доступе на сайте pochta.ru.

Так, согласно почтовому идентификатору № ... почтовая корреспонденция возвратилась должностному лицу в связи с истечением срока хранения, поскольку за его получением по извещению отделения почтовой связи адресат не являлся.

Таким образом, копия постановления № ... от 11.08.2020 должностного лица ГКУ «АМПП» была направлена по адресу места жительства Тарасовой И.Ю., указанному ею самой при постановке на учет транспортного средства.

Учитывая, что об изменении своего места регистрации на адрес: г. Москва, ул. Рождественская, д.29, кв. 335 Тарасова И.Ю., орган ГИБДД в отношении поставленного на учет транспортного средства, которое было припарковано на платной парковке без оплаты, и послужило основанием к привлечению ее к административной ответственности по п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, а затем и возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не уведомила, последняя несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных ей по адресу, имеющемуся в распоряжении административного органа.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Следовательно, установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования указанного постановления истек, и постановление вступило в силу. В свою очередь, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа указанным постановлением, истек 02 ноября 2020 г.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место                 03 ноября 2020 г.

Вопреки доводам заявителя в данном случае, должностными лицами административного органа полностью выполнены действия по информированию привлекаемого к ответственности лица о вынесенном в отношении него постановлении о привлечении к административной ответственности, оно в установленные сроки не обжаловано, вступило в законную силу, в том числе на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельства дела, всех данных о личности Тарасовой И.Ю., при назначении наказания мировым судьей избрана та мера ответственности, которая наиболее соразмерна характеру и последствиям совершенного правонарушения, а также степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, что отвечает принципам законности, справедливости и неотвратимости наказания.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела не установлено наличие исключительных обстоятельств для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Оснований для снижения размера назначенного административного штрафа судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 257 района Марьино г. Москвы от 21 декабря 2020 г. в отношении Тарасовой И.Ю. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Судья И.В. Красова