Решение по делу № 2-2-48/2017 ~ М-2-57/2017 от 23.03.2017

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> – <адрес> 20 апреля 2017 года

<адрес>

Усть - Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

судьи         Михайловой И.Г.,

при секретаре         Шелестовой М.Е.,

    с участием заместителя Усть-Камчатского межрайонного прокурора Говорова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Усть-Камчатского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ключевского сельского поселения о возложении обязанности по производству снегоочистки улицы Красноармейская от дома 5 «а» (МБОУ СОШ №4) до пересечения с улицей Комсомольская (Стадион) и к жилому дому № 2 по улице Красноармейская п. Ключи, Усть – Камчатского района Камчатского края до твердого покрытия, обеспечив беспрепятственное передвижение транспортных средств и иных участников дорожного движения,

у с т а н о в и л:

Заместитель Усть-Камчатского межрайонного прокурора Камчатского края обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Усть-Камчатской межрайонной прокуратурой на участке п. Ключи проведена проверка соблюдения администрацией Ключевского сельского поселения требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения, противопожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что администрация Ключевского сельского поселения ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию автомобильных дорог общего пользования, расположенных в пределах поселения, возложенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Камчатского края от 01.07.2014 № 472 «О закреплении отдельных вопросов местного значения городских поселений за сельскими поселениями в Камчатском крае».

В нарушение требований п.п. 3.1.6. ГОСТ 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» не произведена снегоочистка улицы Красноармейская от дома 5 «а» (МБОУ СОШ №4) до пересечения с улицей Комсомольская (Стадион) и к жилому дому № 2 по улице Красноармейская п. Ключи, Усть – Камчатского района Камчатского края. На момент осмотра снежное покрытие проезжей части имеет одну колею, в связи с чем имеется возможность проезда автотранспорта лишь в одном направлении.

Вопреки требованиям п.п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 снежное покрытие проезжей части имеет просадки и выбоины, образовавшиеся в силу воздействия природного фактора (таяние снегов), которые, в силу значительных размеров затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В нарушение ст.ст. 3,12,24 ФЗ от 10.12.1995 г. №196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», участники дорожного движения лишены возможности беспрепятственного передвижения по указанной улице.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом о выявленных недостатках в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, противопожарной безопасности от 20 марта 2017 г.

Согласно информации Камчатского Гидрометцентра ФГБУ «Камчатское УГМС» от 22 марта 2017 года атмосферных явлений в виде снега и метели в п. Ключи в период с 13 по 20 марта 2017 года не наблюдалось. Таким образом, на момент проведения комиссионного осмотра, с момента окончания снегопада и метели прошло более недели.

Результаты проведенного осмотра свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии уличных дорог в п. Ключи Усть – Камчатского района Камчатского края в части несвоевременной снегоочистки улиц, переулков и подъездов к жилым домам, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении администрацией Ключевского сельского поселения обязанностей по содержанию автомобильных дорог местного назначения в границах поселения, обеспечению безопасности при использовании автомобильных дорог, а также осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. При таких обстоятельствах нарушается право неопределенного круга лиц, - участников дорожного движения, в том числе и лиц, прибывающих в поселок и пользующихся дорогами в пределах поселения, на безопасные условия движения по дорогам; может привести к дорожно-транспортным происшествиям и в результате повлиять на жизнь, здоровье и имущественное благополучие указанного круга лиц.

Просит обязать администрацию Ключевского сельского поселения устранить в течение 5 суток с момента вступления решения суда в законную силу в полном объеме допущенные нарушение и произвести снегоочистку улицы Красноармейская от дома 5 «а» (МБОУ СОШ №4) до пересечения с улицей Комсомольская (Стадион) и к жилому дому № 2 по улице Красноармейская (внутридворовая территория) п. Ключи, Усть – Камчатского района Камчатского края до твердого покрытия, обеспечив беспрепятственное передвижение транспортных средств и иных участников дорожного движения.

    В судебном заседании заместитель Усть-Камчатского межрайонного прокурора Говоров А.В. исковые требования изменил в части и просил обязать ответчика произвести снегоочистку улицы Красноармейская от дома 5 «а» (МБОУ СОШ №4) до пересечения с улицей Комсомольская (Стадион) и к жилому дому № 2 по улице Красноармейская до твердого покрытия, обеспечив беспрепятственное передвижение транспортных средств и иных участников дорожного движения.

    Администрация Ключевского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, до начала рассмотрения дела по существу глава поселения Возников А.В. представил заявление о признании предъявленных исковых требований в полном объеме.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

    Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ч. ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

    Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

    При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (статья 173 ГПК РФ).

Как следует из комиссионного акта выявленных недостатков в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, противопожарной безопасности составленного 20 марта 2017 года в нарушение требований п.п. 3.1.6. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» надлежащим образом не произведена снегоочистка улицы Красноармейская от дома 5 «а» (МБОУ СОШ №4) до пересечения с улицей Комсомольская (Стадион) и к жилому дому № 2 по улице Красноармейская.

В нарушение ст.ст. 3,12,24 ФЗ от 10.12.1995 г. №196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», участники дорожного движения лишены возможности беспрепятственного передвижения по улице (движение легкового автотранспорта затруднено, разъезд любого вида автотранспорта невозможен).

Кроме того, вопреки требованиям п.п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 снежное покрытие проезжей части имеет просадки и выбоины, образовавшиеся в силу воздействия природного фактора (таяние снегов), которые, в силу значительных размеров затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью (л.д.6).

    Таким образом, суд приходит к выводу, что администрацией Ключевского сельского поселения не выполняется в полном объёме возложенная на неё обязанность по содержанию дорог, обеспечению первичных мер по своевременной и надлежащей снегоочистке улицы, что является основанием для удовлетворения заявления прокурора.

    На основании изложенного суд принимает признание иска ответчиком, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    Признание иска сделано стороной ответчика добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны, что подтверждается письменным заявлением, приобщенным к материалам дела за подписью главы Ключевского сельского поселения, наделенным в силу прав по должности на совершение данного процессуального действия.

    Согласно положений ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ – издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 19 ч.2 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Усть-Камчатского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ключевского сельского поселения о возложении обязанности по производству снегоочистки улицы Красноармейская от дома 5 «а» (МБОУ СОШ №4) до пересечения с улицей Комсомольская (Стадион) и к жилому дому № 2 по улице Красноармейская п. Ключи, Усть – Камчатского района Камчатского края до твердого покрытия, обеспечив беспрепятственное передвижение транспортных средств и иных участников дорожного движения – удовлетворить.

Обязать Администрацию Ключевского сельского поселения устранить в течение 5 суток с момента вступления решения суда в законную силу в полном объеме допущенные нарушение и произвести снегоочистку улицы Красноармейская от дома 5 «а» (МБОУ СОШ №4) до пересечения с улицей Комсомольская (Стадион) и к жилому дому № 2 по улице Красноармейская п. Ключи, Усть – Камчатского района Камчатского края до твердого покрытия, обеспечив беспрепятственное передвижение транспортных средств и иных участников дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Камчатского краевого суда через Усть-Камчатский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                И.Г. Михайлова