Постановление о назначении административного наказания от 18.06.2020 по делу № 05-0528/2020 от 08.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     по делу об административном правонарушении

 19 июня 2020 года                                                                                       адрес

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2020 года. Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2020 года.

Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего  судьи Вересова М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу:  адрес, дело № 5-528/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении 

наименование организации, паспортные данные, гражданина РФ, женатого, с высшим образованием, зарегистрированного по адресу: адрес, ИНН 772078196042, ОГРНИП 317774600520891, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

                                               УСТАНОВИЛ:

наименование организации не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом его действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Так, 17 апреля 2020 года в время наименование организации по адресу: адрес, осуществляя работу предприятия общественного питания «Суши WOK», в период режима повышенной готовности, допустил посещение гражданами помещения указанного предприятия, чем нарушил требования Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание наименование организации явился, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, также пояснил, что его предприятие общественного питания работало без посещения граждан, реализация продукции осуществлялась только посредством доставки.

Суд, выслушав наименование организации, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 20.04.2020 года (л.д.2-4);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.04.2020 года (л.д.5-6);

- протоколом осмотра принадлежащих наименование организации помещений от 17.04.2020 года (л.д.7-8);

- фотоматериалом (л.д.11);

- листом записи ЕГРИП (л.д.13-16);

- договором аренды нежилого помещения (л.д.19-27) и другими материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным должностным лицом.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников адрес Некрасовка адрес в привлечении наименование организации к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, дано указание обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Полномочия Мэра Москвы определены Законом адрес от 28 июня 1995 года «Уставом адрес» (далее – Устав).

При этом п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ (с изменениями и дополнениями), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача адрес от 29 марта 2020 года № 1П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», на территории адрес введен режим повышенной готовности.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, закреплена в ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно п. 3.2.1 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ  «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) с 28.03.2020 года по 01.05.2020 года была временно приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций.

Информация о временном приостановлении работы ресторанов и кафе доведена до индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в установленном законом порядке, а также общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети Интернет и иными агитационными способами.

Между тем, наименование организации нарушил требования законодательства при вышеописанных обстоятельствах, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе фотоматериалом, на котором в помещении предприятия общественного питания наименование организации зафиксирован гражданин.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о финансовом и имущественном положении  правонарушителя, все обстоятельства дела.  

В качестве смягчающих административную ответственность наименование организации обстоятельств суд учитывает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих либо исключающих административную ответственность наименование организации, судом не установлено.

При названных условиях суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1        ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                  ░. ░. ░░░░░░░ 

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░        ░░░░░ ░░░░░  22 ░░░░ 2020 ░░░░                               ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░                    ░░░░░,           ░. 12, ░░░░. 2, ░░. 163  

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 5-528/20.

        ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – __ ░░░░_

         ░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░        ░░░░░ ░░░░░  22 ░░░░ 2020 ░░░░                           ░░░░░░ ░░░░░                                               ░░░░░,          ░. 24, ░░░░. 1  

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 5-528/20.

         ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – __ ░░░░_

         ░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░