Решение по делу № 5-455/2019 от 14.03.2019

    К делу № 5-455/2019

    МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

    Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199, факс 8(8772)52-24-00, телефон 8(8772)52-24-07, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    16 апреля 2019 года                                       г.Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Агафонов П.Ю., с участием представителей ООО «ДС-Инжиниринг» по доверенности ФИО7.А. и старшего инспектора ОИК и ТМ УВМ МВД по Республике Адыгея ФИО6, рассмотрев поступивший из Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Адыгея материал по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ДС – Инжиниринг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, 07.03.2019г. в 15 часов 50 минут по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп по ул.Калинина, д.210 «В», установлен факт нарушения миграционного законодательства юридическим лицом ООО «ДС-Инжиниринг», выразившийся в нарушении порядка и срока уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в сфере миграции, с момента фактического доступа к выполнению работ иностранного гражданина, допустило к выполнению работ по специальности «штукатур» с ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Таджикистан, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Новая Адыгея, ул. Тургеневское шоссе, 33/1, литер 10, чем нарушило правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, предусмотренные п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. и приказом МВД РФ от 10.01.2018 г. № 11.

    В судебное заседание представитель органа административной юрисдикции - инспектор ФИО6 явился, считает, что факт нарушения миграционного законодательства ООО «ДС-Инжиниринг» подтверждается материалами дела.

Представитель ООО «ДС-Инжиниринг» в судебном заседании дала пояснения согласно представленному отзыву. При назначении административного наказания просит учесть, что ООО «ДС-Инжинирнинг» является субъектом малого предпринимательства; правонарушение совершается впервые, вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не создавались, имущественный ущерб не причинялся, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствовала, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа повлечет несоразмерность назначенного административного наказания и совершенного административного правонарушения, а также повлечет за собой банкротство общества.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ДС-Инжиниринг» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении, рапортом, договором субподряда, протоколом осмотра помещений, объяснениями. Противоречий представленные в материалы дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, в связи с чем виновность ООО «ДС-Инжиниринг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа …на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

    Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

    С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

    Так, сведения о привлечении ООО «ДС-Инжиниринг» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий.

    К исключениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, ст. 18.15 КоАП РФ не относится.

    При таких обстоятельствах, суд считает возможным заменить предусмотренное санкцией статьи административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

    Признать ООО «ДС-Инжиниринг», юридический адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Сергея Есенина, д.135, помещение 20, ИНН 2311254065, ОГРН 1182375013259, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.

Судья                                        подпись                         П.Ю. Агафонов

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-001917-76

Подлинник находится в материалах дела №5-455/2019

в Майкопском городском суде Республики Адыгея