Решение по делу № 12-669/2016 от 04.07.2016

Дело № 12-669/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

28 июля 2016 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы» Калеевой Н.А. на постановление и.о. главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы»,

установил:

Постановлением и.о.главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы» (далее ООО «ККУ « Концерн «Тракторные заводы») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ККУ «Концерн» Тракторные заводы» Калеева Н.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, считая его незаконным, поскольку общество не является субъектом правонарушения, не является по отношении к работнику, не получившему зарплату в установленные сроки, работодателем.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО6., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки проведенной Государственной инспекций труда в Чувашской Республике установлено допущение ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» нарушений трудового законодательства при осуществлении полномочий единоличного исполнительного органа ОАО «Чебоксарский агрегатный завод», в частности статей 136, 178 Трудового кодекса РФ, выразившихся в образовании задолженности по выплате заработной платы за <данные изъяты> года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед <данные изъяты> работниками общества в общем размере <данные изъяты>.

Факт совершения ООО «ККУ «Концерн» Тракторные заводы» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, пояснениями исполнительного директор ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по форме ГТИ, составленной ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» на 2007 год, утвержденным годовым общим собранием акционеров от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением представителя ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» Смолиной Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <данные изъяты> о назначении административного наказания по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ ОАО «Чебоксарский агрегатный завод», которыми в совокупности с другими материалами дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» является ненадлежащим субъектом данного административного правонарушения, поскольку ответственность за ведение всей производственно-хозяйственной деятельности общества несет его исполнитель, полагаю несостоятельным, поскольку согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно представленным в дело доказательствам ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа ОАО «Чебоксарский агрегатный завод». Целью Управляющей организации является управление хозяйственной деятельностью ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» и комплексом его имущества, путем осуществления полномочий и функций исполнительного органа в интересах вышеуказанных обществ, в том числе соблюдение взятых на себя последними обязательств по оплате труда и социальных гарантий.

В соответствии с частью 9 статьи 2.10 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц.

С учетом изложенного, полагаю, что должностное лицо правомерно установило, что общество как единоличный исполнительный орган в соответствии с частью 9 статьи 2.10 КоАП РФ является субъектом административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, довод жалобы о том, что общество не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, признается несостоятельным.

Оснований для освобождения ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» от административной ответственности не установлено.

Постановление о привлечении ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» в пределах санкции ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Оснований для его изменения не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление и.о. главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы» оставить без изменения, жалобу Калеевой Н.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья Г.Н.Альгешкина