Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0906/2021 от 03.03.2021

Мировой судья Овчинникова В.И.

№ 12-906/21

РЕШЕНИЕ

19 марта 2021 года г. Москва

Судья Щербинского районного суда г. Москвы Сальникова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горшкова Николая Алексеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 433 поселения Рязановское г. Москвы от 26 августа 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 433 поселения Рязановское г. Москвы от 26 августа 2020 года, Горшков Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В настоящей жалобе защитник Горшков Н.А. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь в том числе на рассмотрение мировым судьей дела в отсутствии Горшкова Н.А., без ее надлежащего извещения.

В судебное заседание Горшков Н.А. явился доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьёй установлено, что Горшков Н.А. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением № 353з/2019 от 29 января 2020 года должностным лицом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, вступившим в законную силу.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Горшкова Н.А. к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В поданной на постановление мирового судьи жалобе Горшков Н.А. ссылается в том числе на то, что Горшков Н.А. не был своевременно уведомлена о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Указанный довод заслуживает внимания.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из обжалуемого постановления дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствии Горшкова Н.А. его неявка в судебное заседание признана мировым судьей признана неуважительной с учетом надлежащего извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела и отсутствием ходатайства об отложении судебного разбирательства по делу.

Однако согласиться с такой позицией мирового судьи нельзя в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела судебное извещение с вызовом в судебное заседание на 26 августа 2020 г. в 10 ч. 00 мин. для рассмотрения дела направлено Горшкову Н.А. почтовым отправлением по адресу: г. Москва, п. Рязановское, п. Остафьево, д. 4, кв. 2

Тогда как из копии паспорта представленных при рассмотрении жалобы в суде апелляционной инстанции усматривается, что адресом регистрации и Горшкова Н.А. с 19 сентября 2017 года является: г. Москва, г. Московский, ул. Никитина, д.8, кв. 56.

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Следовательно, Горшков Н.А. по состоянию на 26 августа 2020 года не был извещен мировым судей о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возвращение дела на новое рассмотрение для устранения допущенного процессуального нарушения невозможно, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 433 поселения Рязановское г. Москвы от 26 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Горшкова Н.А. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 433 поселения Рязановское г. Москвы от 26 августа 2020 года, которым Горшков Николай Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ– отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Д.А. Сальникова