Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0065/2022 от 08.07.2021

Судья фио Дело № 7-18723/2022

РЕШЕНИЕ

27 октября 2022 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по адрес (далее – Московское УФАС России) фио на решение судьи Тушинского районного суда адрес от 13 января 2022 года, которым

отменено постановление № 077/04/7.31-6426/2021 заместителя руководителя Московское УФАС России от 20 мая 2021 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника медицинской службы войсковой части 6549 лейтенанта медицинской службы Баранова И.А. на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 077/04/7.31-6426/2021 заместителя руководителя Московское УФАС России от 20 мая 2021 года (резолютивная часть постановления оглашена 14 мая 2021 года) начальник медицинской службы войсковой части 6549 лейтенанта медицинской службы Баранов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, за то, что 07 ноября 2020 года по адресу: адрес, д. 32, начальник медицинской службы войсковой части 6549 лейтенант медицинской службы Баранов И.А. в нарушении часть 3 статьи 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» информацию о заключении договора № М-3 от 29 октября 2020 года об оказании медицинской помощи направил в реестр контрактов 01 декабря 2020 года, однако вышеуказанную информацию надлежало разместить в реестре контрактов не позднее 06 ноября 2020 года, также Баранов И.А. акт выполненных работ от 29 октября 2020 года № б/н направил в реестр контрактов 27 января 2021 года, таким образом, Баранов И.А. несвоевременно направил в реестр контрактов информацию об исполнении договора № М-3 об оказании медицинской помощи, заключенного 29 октября 2020 года между 317 военной прокуратурой гарнизона в отношении войсковой части 6549 (заказчик) и Государственным автономным учреждением здравоохранения адрес «Химкинская областная больница».

Решением судьи Тушинского районного суда адрес 13 января 2022 года указанное выше постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи истечением срока давности к административной ответственности, поскольку нарушен порядок привлечения к административной ответственности, а именно Баранов И.А. не был надлежащим образом извещен о времени и дате дела.

Не согласившись с указанным решением судьи, заместитель руководителя Московское УФАС России фио обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить, поскольку судьёй неверно дан вывод о нарушении порядка привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание подавшее жалобу должностное лицо - заместитель руководителя Московское УФАС России фио не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют находящиеся в открытом доступе сведения Почты России.

В судебное заседание Баранов И.А. не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют находящиеся в открытом доступе сведения Почты России.

Также проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Из положений статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое Баранову И.А. деяние было установлено 07 ноября 2020 года.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет один год.

Срок давности привлечения фио к административной ответственности истек 07 ноября 2021 года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения фио к административной ответственности истек, производство по делу прекращено, то возможность правовой оценки его действий или бездействия в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Тушинского районного суда Москвы от 13 января 2022 года, вынесенное по жалобе фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - фио, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Московское УФАС России фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио