Решение по делу № 2а-941/2017 ~ М-1151/2017 от 01.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 декабря 2017 года

Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Такалашова К.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в интересах истца ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании их решения и действия незаконными и обязании ФИО5 и К по ЧР зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в интересах ФИО1 обратилась в суд с административным иском Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании их решения и действия незаконными и обязании ФИО5 и К по ЧР зарегистрировать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. им.Льва Яшина (бывшая <адрес>.

Заявительница обосновывает свои требования тем, что у нее право собственности было приобретено в 1996 году. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» она произвела кадастровый учет указанной квартиры и обратилась и обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением от 05.09.2017г. № о государственной регистрации ранее возникшего (до ДД.ММ.ГГГГ), то есть возникшего до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права собственности на принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, улица имени ФИО6 Яшина (бывшая <адрес>.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве после проверки принятых вместе с заявлением документов направило заявление с приложенными документами в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике (далее - Управление Росреестра) для осуществления государственной регистрации права собственности.

Однако Управление Росреестра (государственный регистратор ФИО4) уведомлением о возврате документов без рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ № вернуло все документы без рассмотрения.

Как следует из уведомлением Управление Росреестра о возврате документов без рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ№, решение о возврате документов государственный регистратор принял в связи с тем, что якобы государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности на квартиру по заявлению от 05.09.2017г. № уплачена в размере меньшем установленной нормами НК РФ.

Согласно статья 17 Закона о регистрации за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу подпункта 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса РФ за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31, 61 и 80.1 настоящего пункта: для физических лиц - 2 000 рублей; для организаций - 22 000 рублей.

В то же время согласно подпункта 8 пункта 3 статьи 333.35 НК РФ государственная пошлина не уплачивается в следующих случаях: за государственную регистрацию возникшего до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимого имущества при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества. В иных предусмотренных пунктом 2 статьи 6 указанного Федерального закона случаях за государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие указанного Федерального закона, государственная пошлина взимается в размере, равном половине установленной настоящей главой государственной пошлины за государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Как следует из представленных на государственную регистрацию ранее возникшего права документов (Справка о полной выплате паевого взноса от ДД.ММ.ГГГГ №) право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, улица имени ФИО6 Яшина (бывшая <адрес> возникло ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в БТИ мэрии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть возникло до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Следовательно, согласно вышеуказанному заявительница считает, что должна уплатить госпошлину в размере 1000 рублей, которая ею и уплачена. В связи с чем, она считает решение Управления Росреестра о возврате заявления без рассмотрения, незаконными.

Административнымистцом при подачеадминистративногоискабыло заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Административномуответчику судом было разъяснено, что в случае не поступления от него возражений по рассмотрению дела в порядке упрощенного судопроизводства, дело будет рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

В соответствии с требованиями ст. 191 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Административный ответчик представил в суд заявление, в котором указал, что
не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства и исковые требования не признает.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.291,292КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество,

договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23-26, 28 -31, 61 и 80.1 настоящего пункта составляет для физических лиц - 2 000 рублей, для организаций - 22 000 рублей.

Пунктом 8 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию возникшего до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объект недвижимого имущества при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества. В иных предусмотренных пунктом 2 статьи 6 указанного Федерального закона случаях за государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие указанного Федерального закона, государственная пошлина взимается в размере, равном половине установленной настоящей главой государственной пошлины за государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на которую ссылается пункт 8 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, и на основании которого истец просит признать действия Управления Росреестра незаконными, признана утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, без рассмотрения.

Одним из установленных указанной статьей оснований для возврата документов без рассмотрения является следующее - информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.

В указанном случае заявительница оплатила государственную пошлину в неполном размере.

Возврат документов без рассмотрения, не препятствует заявителю повторно обратиться с заявлением о государственной регистрации права, оплатив при этом государственную пошлину в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, суд считает действия Управления Росреестра выразившиеся в возврате заявления без рассмотрения, законными и обоснованными.

Вместе с тем, в удовлетворении требований заявителя в части обязания зарегистрировать его право собственности на квартиру, должно быть отказано, так как эти требования могут быть удовлетворены, только в случае признания отказа в регистрации незаконными.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в интересахистца ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании их решения и действия, выразившиеся в возврате документов без рассмотрения и обязании ФИО5 и К по ЧР зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, незаконными – отказать в полном объеме.

Решениеможет быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копиирешения.

Председательствующий К.А.Такалашов

Копия верна: