Решение по делу № 5-1027/2012 от 13.11.2012

Решение по административному делу

Дело №5-1027-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2012 года г.Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка №2 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Бураева У.Н., рассмотрев в помещении суда (г.Улан-Удэ ул.Кирова, 35а) материал об административном правонарушении, предусмотренного ст.14.1 ч.3 Кодекса РФ об АП в отношении Ринчинов Б.Ч.1, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

У С Т А Н О В И Л:

 В период с 09.07.2012г. по 28.09.2012г. на основании приказа Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия от 20.06.2012г. №177-М было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении ФГУП «Почта России» - филиал - УФПС Республики Бурятия, вдеятельности которого обнаружено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Ринчинов Б.Ч.1 суду пояснил, что действительно в Окинском районе была проведена проверка и установлены не соблюдения нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков и контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции. В данный момент приняты меры для недопущения подобных нарушений в будущем. 

Выслушав Ринчинов Б.Ч.1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с лицензией <НОМЕР> ФГУП «Почта России» осуществляется предоставление услуг почтовой связи.

В период с 09 июля 2012г. по 28 сентября 2012г. Управлением Роскомнадзора по Республики Бурятия было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении ФГУП «Почта России» - филиал - УФПС Республики Бурятия.

Согласно акта систематического наблюдения от <ДАТА4> <НОМЕР>, заключение о результатах систематического наблюдения внутриобластного потока от <ДАТА4> в ходе проведения систематического наблюдения были выявлены нарушения:

- не соблюдаются контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции межобластного потока - п.п. «а» п.6 нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>) (далее - Нормативы <НОМЕР>)

- не соблюдаются контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции внутриобластного потока (п.п. «в», «г» п.6 Нормативов <НОМЕР>)

- не соблюдается нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, установленных в Тункинском, Окинском районах (абз.2,3 п.п. «а» п.п. «б» п.1 Нормативов <НОМЕР>).

Согласно ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке.

В соответствии с п.14 Условий осуществления деятельности, лицензиат обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с действующими нормативными актами и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.1.11 трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9>, заключенного с Ринчинов Б.Ч.1, работник обязуется соблюдать условия лицензии на осуществление деятельности по связи. В соответствии с п.1.2.10 дополнительного соглашения <НОМЕР> к трудовому договору, работник обязуется обеспечивать контроль соблюдения в филиале локальных нормативных актов ФГУП «Почта России». В соответствии с п.7.1.1. Работник несет личную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации, Устава предприятия, Положения о УФПС Республики Бурятия - филиале ФГУП «Почта России», выполнение приказов и распоряжений работодателя.

Таким образом, суд считает вину Ринчинов Б.Ч.1 в правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об АП установленной и доказанной в судебном заседании.

Действия Ринчинов Б.Ч.1 правильно квалифицированы ст.14.1 ч.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность Ринчинов Б.Ч.1, судом не установлено. Смягчающим обстоятельством суд признает принятие мер для устранения выявленных нарушений.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Ринчинов Б.Ч.1

На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Ринчинов Б.Ч.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Перечислить штраф за административное правонарушение в установленный законом срок  на счет:

р/с 401 058 105 000 000 100 01

БИК 048 142 001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Улан-Удэ ИНН 032 602 12 46 КПП 032 601 001 л/с 030 21А18980 в УФК по РБ ОКАТО 814 010 000 00 ОКОНХ 52300 ОКПО 127 82309

Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия<АДРЕС>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение  10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          У.Н. Бураева