№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Уфа 06 октября 2015 года
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вольцовой А.Г.,
при секретаре Гимазетдиновой А.И.,
с участием: представителя истцов Н.Р.Ф.,
представителя ответчика Администрации СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ Ш.Е.И.,
представителя третьего лица Администрации МР <адрес> Б.А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дардыгина В.П. и Дардыгин А.В. к Администрации сельского поселения Булгаковский сельский совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании бесхозным объекта недвижимого имущества - квартиры, об обязании поставить на учет,
установил:
Дардыгина В.П., Дардыгин А.В. обратились в суд с иском к Администрации СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ о признании бесхозным объекта недвижимого имущества - <адрес>, об обязании ответчик в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда поставить указанную квартиру на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а именно территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Иск мотивирован тем, что на основании записи в похозяйственной книге № л/счет № указанное спорное жилое помещение принадлежит Дардыгиной В.П., предоставленное им для проживания <данные изъяты> Кроме истцом по указанному адресу так же зарегистрированы Д.С.И., Д.А.Ф., Д.Т.О.. Однако, <адрес> на балансе ни Администрации СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ, ни <данные изъяты> как поострившего данный жилой дом и предоставивший для проживания не состоит, сведения в Реестре муниципальной собственности МР Уфимский район РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ. к ответчику с заявлением о постановке квартиры на баланс, в установленные законом сроки истцу ответ предоставлен не был, каких-либо действий по постановке на учет не произвел.
Истцы Д., надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела по существу, на судебное заседание не явились. В заявлении просят о рассмотрении дела в их отсутствии.
Третье лицо <данные изъяты> надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела по существу, на судебное заседание не явилось, причин неявки не сообщило.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть иск в отсутствии не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Н.Р.Ф. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что семья Д. проживает по адресу: <адрес>, с момент вселения по настоящее время. Указанное жилое помещение не стоит на балансе ни Администрации СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ, ни <данные изъяты> ни <данные изъяты>, что лишает его доверителей права на спорное жилое помещение.
Представитель ответчика Администрации СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ по доверенности Ш.Е.И. в судебном заседании просила в иске отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражении на иск. Пояснила, что семья Д. доказательств, подтверждающих их законное право на проживание в квартире №№ по адресу: <адрес>, не представила. Помещение расположено в доме, который является «мазанкой», имеет износ более <данные изъяты> %, в настоящий момент состоит только из одной квартиры.
Представитель третьего лица <данные изъяты> по доверенности Б.А.А. в иске Д. просила отказать в полном объеме.
Выслушав представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив и оценив доказательства по делу, представленные сторонами, суд приходит к следующему.
Согласно техническому паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости - <адрес>, которой присвоен инвентарный №. Год постройки ДД.ММ.ГГГГ, износ составляет в <данные изъяты>%, что так же подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП БТИ РБ территориальный участок <адрес>.
Однако, сведениями о жилом помещении по адресу: <адрес>, Управление земельных и имущественных отношений Администрации МР <адрес> не располагает, в реестре муниципальной собственности МР <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Дом № по адресу: <адрес>, не принадлежал совхозу <данные изъяты> и не принадлежит <данные изъяты> Сведения о постройке, его принадлежности предприятию в архивных материалах <данные изъяты> отсутствуют, на балансе хозяйства данное помещение не состоит, соответственно информации как и на каком основании Д. были вселены в спорное помещение не известна, никаких ордеров, приказов, решений на вселение не выдавалось (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ). По данным архивных документов <данные изъяты> (карточка учета объектов основных средств формы ОС-6) данный объект недвижимости в учете хозяйства не числится (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Архивная служба отдела контроля и организации работы с документами Администрации МР <адрес> в документах постановлений администрации МР <адрес> РБ за ДД.ММ.ГГГГ годы постановлением о передаче жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу с баланса <данные изъяты> в собственность МР <адрес> не располагает.
По указанному адресу зарегистрированы: Дардыгина В.П. ДД.ММ.ГГГГ директором с-за <данные изъяты>, Д.А.В. и Дардыгин А.В. В. ДД.ММ.ГГГГ, Д.А.И. ДД.ММ.ГГГГ, Д.С.И. ДД.ММ.ГГГГ, Д.А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, Д.Т.О. ДД.ММ.ГГГГ. Данное помещение расположено по адресу: <адрес> Сведении подтверждаются выпиской из домовой книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на основании похозяйственной книги №, л/счет №.
ДД.ММ.ГГГГ обратившись с заявлением в Администрацию СП Булгаковский сельсовет МР <адрес> о постановки спорного помещения на учет сельского совета, Дардыгин А.В. ответ в установленные сроки не получила.
В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Целью постановки на учет имущества как бесхозяйного является признание на него в дальнейшем права муниципальной собственности. Для этого органу местного самоуправления, на территории которого находится данный объект недвижимости, требуется представить регистрирующему органу заявление с приложенным комплектом документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным (п. 3 ст. 225 ГК РФ, п. п. 4, 7 Приказа Минэкономразвития России от 22.11.2013 N 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей»).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано, на балансе ни Администрации МР <адрес> ни Администрации СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ, ни <данные изъяты> не содержится, право собственности за собой не признают, на балансе организации не содержится, в реестр муниципальной собственности не включено, поэтому указанный объект недвижимости являются бесхозяйным имуществом, и как следствие, у органа местного самоуправления возникает обязанность по совершению действий, предусмотренных ст. 225 ГК РФ.
При рассмотрении суду доказательств, указывающие на то, что спорный объект недвижимости принадлежат на праве собственности физическому или юридическому лицу, представлено не было, то есть фактически спорное имущество не имеет собственника и по правилам ст. 225 ГК РФ признается бесхозяйным.
Порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи установлен п. 3 ст. 225 ГК РФ.
Так, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В п. 4 раздела 2 Приказа Минэкономразвития России от 22.11.2013 N 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», в качестве основания постановки на учет указано заявление органа местного самоуправления сельского поселения, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этого муниципального образования.
Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.
В соответствии со п. 47 в ст. 2 Закона Республики Башкортостан от 17.12.2004 N 126-з «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» (принят Государственным Собранием - Курултаем - РБ 16.12.2004) <адрес> находится в границах администрации сельского поселения Булгаковский сельский совет МР <адрес> РБ.
Таким образом, исковые требования Дардыгина В.П., Дардыгин А.В. к Администрации сельского поселения Булгаковский сельский совет МР Уфимский район РБ о признании объекта недвижимого имущества - квартиры №№ по адресу: <адрес> бесхозным и обязании Администрации сельского поселения Булгаковский сельский совет МР Уфимский район РБ в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйственного имущества - квартиры №№ по адресу: <адрес> на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Дардыгина В.П., Дардыгин А.В. В. к Администрации сельского поселения Булгаковский сельский совет МР Уфимский район РБ о признании объекта недвижимого имущества бесхозным и обязании поставить объект недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию удовлетворить.
Признать бесхозяйственным недвижимым имуществом - квартиру №№, расположенную по адресу: <адрес>
Обязать администрацию сельского поселения Булгаковский сельский совет Муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйственного имущества - квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.Г. Вольцова