Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2141/2022 от 24.05.2022

Дело 12-2141/2022

УИД: 77RS0017-02-2022-01118542

РЕШЕНИЕ

15 августа 2022 года

Судья Нагатинского районного суда адресфио Шамова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Стребкова Сергея Владимировича на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес №50/6-130-22-ИЗ/12-10841-И/990770 от 08 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ПепсиКо Холдингс» директора группы заводов Стребкова С.В.,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес №50/6-130-22-ИЗ/12-10841-И/990770 от 08 апреля 2022 года должностное лицо ООО «ПепсиКо Холдингс» Стребков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В настоящей жалобе должностное лицо ООО «ПепсиКо Холдингс» Стребков С.В. просит об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что 03.03.3022 года с механиком фио на заводе в Домодедово произошел несчастный случай. 03.03.2022 г. адрес «ПепсиКо Холдингс» создало комиссию по расследованию несчастного случая (в составе трех человек), издав соответствующий Приказ № 32-22-ОТ от 03.03.2022 г. и направило в ФСС сообщение о страховом случае в течение 24 часов с момента происшествия. На момент создания комиссии по расследованию несчастного случая ООО «ПепсиКо Холдингс» не было известно о степени тяжести повреждения здоровья фио 04.03.2022 г. ООО «ПепсиКо Холдинге» получило медицинское заключение по форме № 315-у о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, в котором было указано, что, согласно Схеме определения степени тяжести повреждения при несчастных случаях на производстве указанное повреждение относится к категории тяжелых. После получения этой информации, 04.03.2022 г., ООО «ПепсиКо Холдингс» своевременно направило извещение по установленной форме в ФСС, а также своевременном известило по установленной форме государственные органы и организации, перечень которых издан по ст.228.1 ТК РФ. Только к 09.03.2022 г. ООО «ПепсиКо Холдингс» получило информацию о делегатах в состав
комиссии по расследованию несчастного случая со стороны государственных органов и организаций, в адрес которых было направлено извещение по установленной форме о несчастном случае. В этот же день ООО « ПепсиКо Холдингс» издало новый Приказ № 33-22-ОТ от 09.03.2022 г. о создании и порядке работы комиссию по расследованию несчастного случая с фио под председательством инспектора ГИТ. В период с 03.03.2022 г. по 09.03.2022 г. расследование несчастного случая не прекращалось. В связи с изложенным указывает на то, что ООО «ПепсиКо Холдингс» своевременно и в полном объеме исполнило обязанности по порядку формирования комиссий по расследованию несчастных случаев.

В судебное заседание Стребков С.В. не явился, извещен судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения жалобы, указав, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ подтверждена материалами дела, а доводы заявителя не свидетельствуют о несоответствии выводов в постановлении о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес фио, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица административного органа не нахожу, ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об АП нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа, на юридических лиц, и на должностных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Как следует из материалов дела, что на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в адрес от 04 марта 2022 года № 50/6-130-22-ИЗ/12-8778-И990770 Государственной инспекцией труда проведено расследование несчастного случая, в ходе которого установлено следующее.

04.03.2022 г. в адрес Государственной инспекции труда в адрес поступило извещение о тяжелом несчастном случае в ООО «ПепсиКо Холдингс».

Комиссии по расследованию несчастного случая представлен приказ Директора группы заводов ООО «ПепсиКо Холдингс» Стребкова С.В. «О создании и порядке работы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве с механиком ООО «ПепсКо Холдингс» фио» от 03.03.2022 г. № 32-22-ОТ.

Также в Комиссию представлен приказ Директора группы заводов ООО «ПепсиКо Холдингс» Стребкова С.В. «О создании и порядке работы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве с механиком ООО «ПепсиКо Холдингс» фио» от 09.03.2022 г. №33-22-ОТ. Согласно п.3 Приказа от 09.03.2022 г. № 33-22-ОТ приказ № 32-22-ОТ от 03.03.2022 г. недействителен.

Таким образом установлено материалами дела, что в нарушение ч. 1 ст. 229 ТК РФ должностным лицом ООО «ПепсиКо Холдингс» нарушен порядок формирования комиссии по расследованию несчастного случая, поскольку Директор группы заводов ООО «ПепсиКо Холдингс» Стребков С.В., издав приказ № 33-22-от от 09.03.2022 г. о создании и порядке работы комиссию по расследованию несчастного случая с фио, и недействительности приказа № 32-22-ОТ от 03.03.2022 г.

На основании изложенного, действия должностного лица ООО «ПепсиКо Холдингс» Стребкова С.В., квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом ООО «ПепсиКо Холдингс» фиоВ административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении расследования; актом о расследовании, вышеприведенными документами ООО, которые согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, действия должностного лица ООО «ПепсиКо Холдингс» Стребкова С.В. в нарушение вышеуказанных норм правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами должностного лица не имеется, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и представленных доказательствах, которые с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях действия должностного лица ООО «ПепсиКо Холдингс» Стребкова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемого постановления, вынесенного с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание в виде предупреждения назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере реализации трудовых прав граждан и единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем, является справедливым и соразмерным содеянному.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица административного органа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес №50/6-130-22-ИЗ/12-10841-И/990770 от 08 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «ПепсиКо Холдингс» директора группы заводов Стребкова С.В. - оставить без изменения, жалобу Стребкова С.В. - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

фио Шамова