Дело № 2а-244/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2017 года г.Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,
с участием: представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - по доверенности Чекуловой В.А.,
представителя заинтересованного лица Михайловой Н.В. - по ордеру адвоката Кварцхава Р.Б.,
при секретаре судебного заседания васильковой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Климоновой Екатерины Игоревны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными действия по государственной регистрации договора мены земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Климонова Е.И. в лице представителя по доверенности адвоката Грищенко Т.Е. обратилась в Серпуховский городской суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее УФСГРКиК) и просила признать незаконными действия по государственной регистрации договора мены земельного участка кадастровый <номер> между Климоновой Екатериной Игоревной и Михайловой Н. В., мотивируя свои требования тем, что административный ответчик в нарушение статей 3,13,16,17,19,20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, ст.ст. 11,12,160,161,432,434 ГК РФ, без должной правовой экспертизы документов, не удостоверившись, правообладателем ли подписан договор мены, не проверив полномочия подписавшего от имени продавца договор, принял для проведения государственной регистрации перехода права собственности заявления у иного лица, нежели сторона договора, поскольку Климонова Е.И., являясь владельцем на праве собственности земельным участком с кадастровым <номер>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общей площадью 1 050 кв.м., расположенным по <адрес>, не имела намерения продать данный участок или каким-либо иным образом распорядиться им. Никаких объявлений о его продаже не давала, ни с кем переговоров о намерении заключить договор мены не вела. Поскольку договор подписан не Климоновой Е.И., то правовых последствий данный договор для нее не порождает. А так как договор, подписанный от имени Климоновой Е.И. неизвестным лицом, находится на государственной регистрации перехода права собственности, то иным путем восстановить свое нарушенное право не представляется возможным.
Административный истец Климонова Е.И. в судебное заседание не явилась, извещена, что подтверждается телефонограммой, составленной помощником судьи (л.д.230).
Представитель административного истца по доверенности Гаганов В.В. в судебное заседание не явился, извещен (л.д.232).
Представитель административного истца по доверенности адвокат Грищенко Т.Е. в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.231). Письменным ходатайством просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ранее представитель административного ответчика по доверенности Гаганов В.В. настаивал на удовлетворении административного иска доверителя, утверждая, что на момент регистрации перехода права на земельный участок, принадлежащий Климоновой Е.И. был наложен арест. Указывал, что О., имея доверенность от имени Климоновой Е.И.. не подписывал договор мены. Не смог пояснить, откуда у его доверителя копии договора мены и передаточного акта, приложенные к административному иску.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доверенности Чекулова В.А. в судебном заседании иск не признала, поддержала возражения на иск (л.д.39-40), из которых следует, что 22 июля 2016года в отдел по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поступило заявление Г., действующего от имени Климоновой Е.И. на основании доверенности от 05.10.2013года, удостоверенной нотариусом г.Москвы К. 05.10.2013года, реестровый <номер>, и Михайловой Н.В. о регистрации перехода права, права собственности в отношении объекта недвижимости: земельного <номер> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного строительства, площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, на основании договора мены земельных участков от 14.06.2016года, заключенного О., действующим от имени Климоновой Е.И. на основании доверенности от 05.10.2013года, удостоверенной нотариусом г.Москвы К. 05.10.2013года, и Михайловой Н.В.. В документах, представленных на государственную регистрацию, имеется доверенность от 05.10.2013года, удостоверенной нотариусом г.Москвы К. 05.10.2013года со сроком действия до 05.10.2016года, подтверждающая полномочия О. действовать от имени Климоновой Е.И., согласно содержанию которой, О. уполномочен Климоновой Е.И. продать за цену и на условиях по своему усмотрению земельные участки, находящиеся в Серпуховском районе Московской области, для чего ему предоставлено право подписать договор купли-продажи, передаточный акт. Согласно п.2 ст. 576 ГК РФ по договору мены применяются правила о договоре купли-продажи (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей статьи и существу мены. Информация об отзыве данной доверенности в Отдел не поступала. По результатам проведения правовой экспертизы 04.08.2016года была проведена государственная регистрация перехода права, права собственности в отношении указанного выше объекта недвижимости – земельного участка.
Ранее в судебном заседании поясняла, что государственный регистратор при проведении правовой проверки документов, не устанавливает подлинность подписи в документах (доверенности, договорах), а проверяет полномочия лица на подачу заявления о регистрации перехода права, права собственности. Также указала, что от имени Климоновой Е.И. подавалось много заявлений о государственной регистрации перехода права на другие земельные участки, а оспариваются действия Росреестра по Московской области только в отношении четырех земельных участков. Обратила внимание, что при подаче заявления о государственной регистрации перехода права, права собственности на указанный выше земельный участок, принадлежащий Климоновой Е.И., от представителя Климоновой Е.И. – по доверенности Г. поступило заявление о снятии обременений (ограничений) с приложением апелляционного постановления об отмене постановления Тверского районного суда г.Москвы от 25.08.2015г.. Иных судебных актов о наложении ограничений (обременений), в регистрирующий орган не поступало. Также пояснила, что, если в регистрирующий орган из правоохранительных или судебных органов поступают постановления (определения) о наложении ареста (о снятии ареста) на объекты недвижимости, то накладываются обременения и снимаются ограничения в отношении всех объектов, указанных в таких актах. В иных случаях, регистрационные действия совершаются на основании заявлений в отношении конкретного объекта недвижимости с предоставлением соответствующих документов. Дополнительно представила документы о том, что доверенность, удостоверенная нотариусом города Москвы К. за номером по реестру <номер> от имени Климоновой Е.И., <дата> рождения, не отменялась, а также документы о том, что только 24.01.2017года в Отдел по г.Серпухову было представлено постановление Тверского районного суда г.Москвы о наложении ареста на 517 земельных участков, находящихся в собственности Климоновой Е.И., расположенных в Серпуховском и Чеховском районах Московской области, в том числе на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, что подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию и сопроводительным реестром. Дополнила, что 08.02.2017года на основании постановлений от 07.04.2016г. и от 24.11.2016г. проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права, в том числе, в отношении указанного выше земельного участка, о чем, в адрес Михайловой Н.В. и Тверского районного суда г.Москвы направлено уведомление (л.д.206).
Заинтересованное лицо Михайлова Н.В., привлеченная к участию в дело протокольным определением суда от 27.12.2016года (л.д.46-47), в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель заинтересованного лица Михайловой Н.В. по ордеру адвокат Кварцхава Р.Б. в судебном заседании поддержал позицию представителя административного ответчика, представив в материалы дела копию акта передачи денежных средств в размере 80000 руб. в соответствии с договором мены земельных участков, расположенных в районе д.Тверитино Серпуховского района Московской области <номер> и <номер>, подписанного Михайловой Н.В. и О., действующим в интересах Климоновой Е.И. (л.д.242).
Привлеченный к участию в дело в качестве заинтересованного лица следователь СЧ ГСУ ГУ МВД России по Московской области Чайников Д.В. в судебное заседание не явился, извещен. В письменных пояснениях на иск, заинтересованное лицо указал, что участие следователя в судебном заседании невозможно ввиду большой загруженности последнего. Одновременно с этим пояснено, что в ходе расследования уголовного дела <номер> по обвинению М., Ш., П., С. и О. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 165, ч.4 ст. 159, п.б ч.4 ст. 174.1 УК РФ, 25.08.2015года Тверским районным судом г.Москвы наложен арест на 517 земельных участков, находящихся в собственности Климоновой Е.И., расположенных в Серпуховском и Чеховском районах Московской области, в том числе на земельные участки с кадастровыми <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, расположенные по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер.Тверитино. В период с 25.08.2015г. по 13.10.2015г. производилась государственная регистрация ареста названных выше земельных участков, после чего 13.10.2015года составлен протокол наложения ареста на имущество с участием представителей УФСГРКиК по Московской области. Далее постановлением Московского городского суда постановление Тверского районного суда г.Москвы от 25.08.2015г. отменено. 07.04.2016года Тверским районным судом г.Москвы наложен арест на 517 земельных участков, находящихся в собственности Климоновой Е.И., расположенных в Серпуховском и Чеховском районах Московской области, в том числе на земельные участки с кадастровыми <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, расположенные по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер.Тверитино. Данное постановление было передано на регистрацию в Серпуховский отдел УФСГРКиК по Московской области. В период предварительного следствия, наложение ареста на указанное имущество продлялось, последний раз 24.11.2016года, которое передано для регистрации в Серпуховский отдел УФСГРКиК по Московской области. В дело представлена копия протокола наложения ареста от 13.10.2015года (л.д.175-200,202), расписка в получении документа от 25.09.2015г. (л.д.201).
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица Михайловой Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из представленной в материалы дела по запросу суда копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер>, следует, что постановление Тверского районного суда города Москвы от 25.08.2015г № 141538 о разрешении наложения ареста, в том числе, на земельный участок с кадастровым <номер>, принадлежащий Климоной Е.И. (л.д.51-128), поступило в регистрирующий орган на основании заявления следователя СЧ ГСУ ГУ МВД России по Московской области Чайникова Д.В. (л.д.128), в связи с чем, 25.09.2015года проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права: арест за <номер> на указанный выше земельный участок, о чем Климонова Е.И. уведомлена регистрирующим органом (л.д.84).
20 июля 2016года в межмуниципальный отдел по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поступило заявление Г. (л.д.82-83), действующего от имени Климоновой Е.И. на основании доверенности от 05.10.2013года, удостоверенной нотариусом г.Москвы К. 05.10.2013года, реестровый <номер> (л.д.74-75), о прекращении ограничений в отношении названных выше земельных участков, предоставив апелляционное постановление Московского городского суда от 04.02.2016года об отмене постановления тверского районного суда г.Москвы от 25.08.2015года (л.д.76-81).
Уведомлением от 03.08.2016года Климоновой Е.И., Г., Тверской районный суд г.Москвы, сообщено о погашении ограничения (обременения) права на земельный участок с КН <номер>, со ссылкой на апелляционное постановление Московского городского суда от 04.02.2016года (л.д.72).
22 июля 2016 года в Отдел в г.Серпухове Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от Г., действующего от имени Климоновой Е.И. на основании доверенности от 05.10.2013года, удостоверенной нотариусом г.Москвы К. 05.10.2013года, реестровый <номер>, и Михайловой Н.В. поступило заявление о регистрации перехода права, права собственности в отношении объекта недвижимости: земельного участка <номер>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного строительства, площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, на основании договора мены земельных участков от 14.06.2016года, заключенного О., действующим от имени Климоновой Е.И. на основании доверенности от 05.10.2013года, удостоверенной нотариусом г.Москвы К. 05.10.2013года, и Михайловой Н.В.. В документах, представленных на государственную регистрацию, имеется доверенность от 05.10.2013года, удостоверенной нотариусом г.Москвы К. 05.10.2013года со сроком действия до 05.10.2016года, подтверждающая полномочия О. действовать от имени Климоновой Е.И., согласно содержанию которой, О. уполномочен Климоновой Е.И. продать за цену и на условиях по своему усмотрению земельные участки, находящиеся в Серпуховском районе Московской области, для чего ему предоставлено право подписать договор купли-продажи, передаточный акт. По результатам проведения правовой экспертизы 04.08.2016года была проведена государственная регистрация перехода права, права собственности в отношении указанного выше земельного участка (л.д. 25-38,52-56).
Информации об отзыве доверенности от 05.10.2013года, удостоверенной нотариусом г.Москвы К. 05.10.2013года, реестровый <номер> в деле правоустанавливающих документов не имеется. Доверенность, удостоверенная нотариусом города Москвы К. за номером по реестру <номер> от имени Климоновой Е.И., <дата> рождения, не отменялась (л.д. 205– сообщение нотариуса).
В материалы дела стороной ответчика представлены документы, из которых следует, что 24.01.2017года в Отдел по г.Серпухову было представлено постановление Тверского районного суда г.Москвы о наложении ареста на 517 земельных участков, находящихся в собственности Климоновой Е.И., расположенных в Серпуховском и Чеховском районах Московской области, в том числе, на земельный участок с <номер>, расположенный по <адрес> (л.д. 235,236-241- расписка в получении документов на государственную регистрацию и сопроводительный реестр).
08.02.2017года на основании постановлений от 07.04.2016г. и от 24.11.2016г. проведена государственная регистрация ограничения (обременения) права в отношении, в том числе, указанных выше земельных участков, о чем, в адрес Михайловой Н.В., Тверского районного суда г.Москвы направлено уведомление (л.д.206,207-226).
Частями 1, 3 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ( в редакции, действовавшей на момент возникших спорных правоотношений) установлено, что государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относится, в том числе, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация проводится с учетом результатов правовой экспертизы документов и проверки законности сделки.
Статья 17 указанного Федерального закона возлагает на регистрирующий орган проведение правовой экспертизы представленных документов - изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.
Для понимания пределов правовой экспертизы, являющейся центральным этапом процедуры осуществления государственной регистрации прав, важно учитывать, что с 1 марта 2013 года правила регистрации сделок с недвижимостью изменились, а именно договоры, заключенные после указанной даты, не подлежат государственной регистрации, а регистрации подлежит только переход права собственности.
Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
При этом данные документы должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям, отражать необходимую для государственной регистрации прав в Едином государственном реестре прав информацию и содержать описание недвижимого имущества (пункт 1 статьи 18).
Исходя из системного толкования указанных норм права следует, что регистрирующий орган обязан осуществлять проверку действительности поданных заявителем документов на государственную регистрацию права или сделки и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица; осуществлять проверку законности сделки и устанавливать отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества.
В силу пункта 1 статьи 2, подпункта 3 пункта 8 статьи 12, пункта 2 статьи 21, пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация возникновения, перехода и прекращения права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из правообладателей, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между правообладателями не предусмотрено иное.
Согласно пункту 3 Правил Единый государственный реестр прав состоит из разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества.
При этом каждый раздел Единого государственного реестра прав содержит записи: об описании объекта недвижимого имущества, о праве собственности и иных вещных правах на этот объект недвижимого имущества, в том числе сведения о его правообладателе, о подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации ограничениях (обременениях) этих прав и сделках с этим объектом недвижимого имущества (пункт 4 Правил).
Одновременно каждый раздел состоит из трех подразделов (пункт 7 Правил).
В подразделе I содержится описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных настоящими Правилами. При этом сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав.
В подраздел II вносятся записи о подлежащих государственной регистрации праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект недвижимого имущества, о существенных и об иных условиях сделки об отчуждении, сведения о правообладателе, о правоустанавливающих документах в объеме сведений, определенных настоящими Правилами, а также дата внесения и номер записи, имя государственного регистратора и его подпись.
В подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на недвижимое имущество, о документах, на основании которых возникают ограничения (обременения) прав, о существенных и об иных условиях сделки, на основании которой возникают ограничения (обременения) прав, в объеме сведений, определенных настоящими Правилами, а также дата внесения и номер записи, имя государственного регистратора и его подпись.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ограничением (обременением) является наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).
По смыслу пункта 4 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ регистрирующий орган при наличии в его распоряжении решения (определения, постановления) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества не производит государственную регистрацию прав до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.
Из вышеизложенных норм в их взаимосвязи следует, что запрет совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества является несомненным препятствием для государственной регистрации права, либо его прекращения.
Абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации, а именно в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Абзацем 11 пункта 1 статьи 20 этого Федерального закона предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Поскольку на момент совершения регистрационных действий по договору мены земельных участков от 14.06.2016года, в виду погашения ограничения 03.08.2016г. (обременения) права в отношении земельного участка <номер>, расположенный по <адрес>, на основании апелляционного постановления Московского городского суда от 04.02.2016года, и отсутствия в регистрирующем органе сведений, документов, судебных актов свидетельствующих о необходимости государственной регистрации ограничения (обременения) в отношении данных земельных участков, постольку административным ответчиком 04.08.2016года была проведена государственная регистрация права собственности, перехода права, в отношении указанного выше объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент принятия заявления представителя сторон договора мены земельных участков от 14.06.2016года – Г., о государственной регистрации права собственности (перехода права), не имелась запись о запрете совершать определенные действия с указанным объектом недвижимого имущества, которая зарегистрирована повторно только 08.02.2017года на основании судебных актов, поступивших в регистрирующий орган только 24.01.2017года, а обратного в материалы дела не представлено, регистратор обоснованно произвел государственную регистрацию права собственности (перехода права).
Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что произведя регистрацию права (переход права) на земельный участок по договору мены от 14.06.2016года, УФСГРКиК по Московской области действовало в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Заявленный Климоновой Е.И. предмет иска и способ защиты нарушенного права не соответствует фактическим обстоятельствам дела, основанию иска, обстоятельствам и характеру нарушений ее права, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Суд считает, что административным ответчиком доказано, что действия по принятию решения о государственной регистрации права (перехода) права совершены в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия решений соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание решений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Напротив, сторона истца не доказала факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.
В деле правоустанавливающих документов имеются заявления представителя сторон сделки о регистрации права собственности (перехода права) по договору мены, полномочия представителя сторон подтверждены. Оснований не доверять документам, представленным Г. при подаче заявления о государственной регистрации права собственности (переходе права), у государственного регистратора не имелось.
Кроме того, в судебном заседании 26.01.2017года обозревались и исследовались материалы подлинного дела правоустанавливающих документов (л.д.147-148), сомневаться в подлинности которых у суда оснований не имеется.
Сведений о том, что доверенность, выданная Климоновой Е.И. на имя О., отозвана, а договор мены признан в установленном законом порядке недействительным, материалы дела не содержат.
При этом, сторона договора мены, не лишена права на обращение в суд, в порядке искового производства, если полагает, что ее права нарушены действиями третьего лица, подписавшего указанный договор от имени продавца.
По существу доводы стороны истца сводятся к оценке обстоятельств заключения договора, что в компетенцию органа государственной регистрации не входит, и касается иного предмета спора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ 14.06.2016░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.02.2017░░░░.